Opinia rzecznika generalnego - 5 września 2013 r. - LPN przeciwko Komisji - Sprawy połączone P, C-605/11 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MELCHIORA WATHELETA

przedstawiona w dniu 5 września 2013 r.(1)

Sprawy połączone C‑514/11 P i C‑605/11 P

Liga para a Protecçăo da Natureza (LPN) (C‑514/11 P),

Republika Finlandii (C‑605/11 P)

przeciwko

Komisji Europejskiej

Odwołanie - Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 - Dostęp do dokumentów instytucji - Odmowa dostępu do dokumentów związanych z toczącym się postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego dotyczącym projektu zapory na rzece Bas Sabor (Portugalia) - Artykuł 4 - Wyjątek związany z ochroną celów czynności kontroli, dochodzenia lub audytu - Obowiązek przeprowadzenia konkretnej i indywidualnej oceny - Nadrzędny interes publiczny - Rozporządzenie (WE) nr 1367/2006 - Artykuł 6 - Informacje dotyczące środowiska

I -    Wprowadzenie

        W swoich odwołaniach Liga para a Protecçăo da Natureza (zwana dalej „LPN”) oraz Republika Finlandii() wnoszą o uchylenie wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 9 września 2011 r. w sprawie T‑29/08 LPN przeciwko Komisji (zwanego dalej „zaskarżonym wyrokiem”), mocą którego Sąd oddalił skargę LPN o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 22 listopada 2007 r. (zwanej dalej „sporną decyzją”). Decyzja ta utrzymała w mocy odmowę - na podstawie art. 4 ust. 2 tiret trzecie rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji() (zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1049/2001”) - udzielenia LPN dostępu do dokumentów zawartych w aktach z toczącego się postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego wszczętego przeciwko Republice Portugalskiej dotyczącego projektu budowy zapory na rzece Sabor (Portugalia), który to projekt mógł naruszyć przepisy dyrektywy Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa() oraz przepisy dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory().