Opinia rzecznika generalnego - 27 czerwca 2013 r. - Deutsche Lufthansa - Sprawa C-284/12

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 27 czerwca 2013 r.(1)

Sprawa C‑284/12

Deutsche Lufthansa AG

przeciwko

Flughafen Frankfurt‑Hahn GmbH

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Oberlandesgericht Koblenz (Niemcy)]

Pomoc państwa - Korzyści przyznane tanim liniom lotniczym przez przedsiębiorstwo publiczne zarządzające lotniskiem - Decyzja o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego - Ewentualny obowiązek sądów państw członkowskich przestrzegania oceny Komisji dotyczącej istnienia pomocy

1.        W ramach niniejszego postępowania Oberlandesgericht Koblenz występuje do Trybunału z kilkoma pytaniami prejudycjalnymi dotyczącymi wykładni art. 107 ust. 1 i art. 108 ust. 3 TFUE. Pytania te zostały podniesione w związku z powództwem wniesionym przez Deutsche Lufthansa AG (zwaną dalej „DL”) przeciwko Flughafen Frankfurt‑Hahn GmbH (zwanej dalej „FFH”), spółce kapitałowej, w której większość udziałów przysługuje podmiotom publicznym i która zarządza lotniskiem Frankfurt-Hahn (zwanym dalej „lotniskiem F-H”), w celu uzyskania między innymi odzyskania domniemanej pomocy przyznanej przez pozwaną spółce Ryanair Ltd (zwanej dalej „RA”) w postaci opłat lotniskowych i innych preferencyjnych warunków umownych. Oberlandesgericht Koblenz pyta, po pierwsze, czy w ramach oceny istnienia pomocy państwa w rozumieniu art. 108 ust. 3 TFUE sąd ten jest związany decyzją Komisji o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego w sprawie środków będących przedmiotem postępowania głównego. Po drugie, sąd ów zwraca się do Trybunału z pytaniem o warunki selektywności pomocy na podstawie art. 107 TFUE.

        W postanowieniu odsyłającym Oberlandesgericht Koblenz zauważa, że postępowanie główne dotyczy powództw wniesionych do sądów niemieckich przez konkurentów tzw. tanich linii lotniczych; przedmiotem tych powództw są domniemane dotacje przyznane tanim liniom lotniczym przez publicznych operatorów wielu lotnisk w Niemczech().