Opinia rzecznika generalnego - 7 lutego 2013 r. - Toftgaard - Sprawa C-546/11

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 7 lutego 2013 r.(1)

Sprawa C‑546/11

Dansk Jurist- og Řkonomforbund reprezentujący Erika Toftgaarda

przeciwko

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hřjesteret (Dania)]

Równe traktowanie w zakresie zatrudnienia i pracy - Dyrektywa 2000/78/WE - Zakaz dyskryminacji ze względu na wiek - Krajowy przepis, który w przypadku likwidacji stanowiska pracy nakazuje dalsze wypłacanie wynagrodzenia przez okres trzech lat, jeśli urzędnik nie ukończył 65 lat - Odstępstwo określone w art. 6 ust. 2 dyrektywy 2000/78/WE - Systemy zabezpieczenia społecznego pracowników - Zakres odstępstwa - Uzasadnienie odmiennego traktowania na podstawie art. 6 ust. 1 dyrektywy 2000/78/WE”

I -    Wprowadzenie

1.        W Danii urzędnicy, którzy zostali zwolnieni z powodu likwidacji ich stanowiska pracy, otrzymują nadal przez okres trzech lat swoje dotychczasowe wynagrodzenie. Jednakże prawo do tego wynagrodzenia nie przysługuje urzędnikom, którzy ukończyli 65 lat i w związku z tym mogą, ale nie muszą przejść na emeryturę. W niniejszej sprawie powstaje pytanie, czy to ograniczenie należy uznać za dyskryminację ze względu na wiek, która jest sprzeczna z dyrektywą Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiającą ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy (zwaną dalej „dyrektywa 2000/78”).(2)

2.        Przy tej okazji po raz pierwszy zwrócono się do Trybunału o omówienie zakresu przewidzianego w art. 6 ust. 2 ww. dyrektywy odstępstwa od zakazu dyskryminacji w odniesieniu do systemów zabezpieczenia społecznego pracowników.(3)

II - Ramy prawne

A -    Prawo Unii

3.        Zakres zastosowania dyrektywy 2000/78 określa jej art. 3 w następujący sposób:

„1. W granicach kompetencji Wspólnoty niniejszą dyrektywę stosuje się do wszystkich osób, zarówno sektora publicznego, jak i prywatnego, włącznie z instytucjami publicznymi, w odniesieniu do: