Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego - 31 stycznia 2013 r. - Doux Élevage i Coopérative agricole UKL-ARREE - Sprawa C-677/11
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
MELCHIORA WATHELETA
przedstawiona w dniu 31 stycznia 2013 r.(1)
Sprawa C-677/11
Doux Élevage SNC,
Coopérative agricole UKL-ARREE
przeciwko
Ministčre de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pęche, de la Ruralité et de l’Aménagement du territoire
przeciwko
Comité interprofessionnel de la dinde française (CIDEF)
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil d’État (France)]
Pomoc przyznawana przez państwa - Rozszerzenie zakresu obowiązywania porozumienia ustanawiającego obowiązkową składkę na wszystkie podmioty prowadzące działalność w danym sektorze - Zasoby państwowe - Możliwość przypisania środka państwu
1. Niniejsza sprawa daje Trybunałowi okazję do ponownego wypowiedzenia się w kwestii pojęcia „zasobów państwowych” oraz „możliwości przypisania środka państwu” w dziedzinie pomocy państwa.
2. Francuska Conseil d’État zwraca się o wyjaśnienie zakresu wyroku w sprawie Pearle i in.(2) w celu ustalenia, czy decyzja organu władzy krajowej, rozszerzająca na wszystkich członków organizacji międzybranżowej uznanej przez państwo zakres stosowania porozumienia, które ustanawia obowiązkową składkę mającą umożliwić finansowanie działań, między innymi, promocyjnych i mających na celu obronę interesów sektora, „dotyczy” pomocy państwa.
I - Ramy prawne
A - Prawo Unii
3. Traktat FUE zakazuje zasadniczo udzielenia pomocy przedsiębiorstwom przez państwa członkowskie. Artykuł 107 ust. 1 TFUE przewiduje się, co następuje:
„Z zastrzeżeniem innych postanowień przewidzianych w traktatach, wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna z rynkiem wewnętrznym w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi”.
