Opinia rzecznika generalnego - 31 stycznia 2013 r. - Scandic Distilleries - Sprawa C-663/11

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

E. SHARPSTON

przedstawiona w dniu 31 stycznia 2013 r. (1)

Sprawa C‑663/11

Scandic Distilleries SA

przeciwko

Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Curtea de Apel Oradea (Rumunia)]

Dyrektywa 92/12/EWG - Podatek akcyzowy nałożony na produkty dopuszczone do konsumpcji w innym państwie członkowskim - Odmowa zwrotu podatku zapłaconego w pierwszym państwie członkowskim - Zgodność z prawem Unii

1.        Rumuńska spółka wprowadziła do obrotu we własnym państwie członkowskim wyroby alkoholowe przeznaczone do konsumpcji w Republice Czeskiej. Zapłaciła ona podatek akcyzowy od tych wyrobów w Rumunii, które zostały następnie przewiezione do Republiki Czeskiej, gdzie ponownie zapłacono podatek akcyzowy. Spółka złożyła w związku z tym wniosek o zwrot podatku zapłaconego w Rumunii. Wniosek ten został oddalony, z uwagi na fakt, że powinien zostać złożony przed wysłaniem wyrobów. Spółka podnosi, że nie mogło to mieć miejsca, gdyż pełny wniosek powinien zawierać dowód z dokumentów potwierdzający przybycie wyrobów do Republiki Czeskiej.

2.        Curtea de Apel Oradea - Secţia a II-a Civilă, de Contencios Administrativ şi Fiscal (sąd apelacyjny w Oradea - druga izba cywilna do spraw administracyjnych i podatkowych) dąży w istocie do ustalenia, czy rumuńskie przepisy będące podstawą tej odmowy są zgodne z prawem Unii Europejskiej, a w szczególności z dyrektywą 92/12(2).

 Dyrektywa 92/12

        Wykładnia dyrektywy 92/12 nie należy do najłatwiejszych. Dyrektywa ta charakteryzuje się licznymi wzajemnymi odniesieniami w obrębie ogólnej struktury, w ramach której trudne jest wyraźne odróżnienie w szczególności między różnymi reżimami regulującymi transport wyrobów objętych podatkiem akcyzowym pomiędzy państwami członkowskimi(). W celu właściwego zrozumienia kwestii podniesionych w niniejszej sprawie konieczne jest uwzględnienie kilku przepisów, których wzajemna zależność nie zawsze wynika jednoznacznie z tekstu.