Wyrok Trybunału - 4 grudnia 2013 r. - Komisja przeciwko Radzie - Sprawa C-118/10

WYROK TRYBUNAŁU (wielka izba)

z dnia 4 grudnia 2013 r.(*)

Skarga o stwierdzenie nieważności - Pomoc państwa - Artykuł 108 ust. 1 i 2 TFUE - Pomoc przyznana przez Republikę Łotewską na zakup gruntów rolnych - Kompetencja Rady Unii Europejskiej - Istniejący system pomocy - Przystąpienie Republiki Łotewskiej do Unii Europejskiej - Pomoc przyznana przed przystąpieniem - Stosowne środki - Nierozerwalny charakter dwóch systemów pomocy - Zmiana okoliczności - Wyjątkowe okoliczności - Kryzys gospodarczy - Oczywisty błąd w ocenie - Zasada proporcjonalności

W sprawie C‑118/10

mającej za przedmiot skargę o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE, wniesioną w dniu 26 lutego 2010 r.,

Komisja Europejska, reprezentowana przez V. Di Bucciego, L. Flynna, K. Walkerovą oraz A. Stobiecką‑Kuik, działających w charakterze pełnomocników, z adresem do doręczeń w Luksemburgu,

strona skarżąca,

przeciwko

Radzie Unii Europejskiej, reprezentowanej przez É. Sitbona oraz F. Florinda Gijóna, działających w charakterze pełnomocników,

strona pozwana,

popieranej przez:

Republikę Litewską, reprezentowaną przez D. Kriaučiūnasa oraz L. Liubertaitė, działających w charakterze pełnomocników,

interwenient,

TRYBUNAŁ (wielka izba),

w składzie: V. Skouris, prezes, K. Lenaerts, wiceprezes, A. Tizzano, R. Silva de Lapuerta, L. Bay Larsen (sprawozdawca), E. Juhász, A. Borg Barthet, C.G. Fernlund i J.L. da Cruz Vilaça, prezesi izb, A. Rosas, G. Arestis, J. Malenovský, A. Prechal, E. Jarašiūnas i C. Vajda, sędziowie,

rzecznik generalny: P. Mengozzi,

sekretarz: A. Calot Escobar,

uwzględniając pisemny etap postępowania,

po zapoznaniu się z opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 17 stycznia 2013 r.,

wydaje następujący

Wyrok

        W skardze do Trybunału Komisja Europejska wnosi o stwierdzenie nieważności decyzji Rady 2009/991/UE z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie przyznania przez władze Republiki Łotewskiej pomocy państwa na zakup gruntów rolnych w okresie od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. (Dz.U. L 339, s. 34, zwanej dalej „zaskarżoną decyzją”).