Opinia rzecznika generalnego - 13 grudnia 2012 r. - Dumont de Chassart - Sprawa C-619/11

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 13 grudnia 2012 r.(1)

Sprawa C‑619/11

Patricia Dumont de Chassart

przeciwko

Onafts - Office national d’allocations familiales pour travailleurs salariés

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal du travail de Bruxelles, Belgia)

Zabezpieczenie społeczne - Rozporządzenie (EWG) nr 1408/71 - Artykuł 79 − Świadczenia na rzecz sierot po pracownikach objętych ustawodawstwem kilku państw członkowskich, wypłacane przez państwo miejsca zamieszkania sieroty - Nieuwzględnienie okresów ubezpieczenia ukończonych w innym państwie członkowskim przez małżonka zmarłego - Odmienne traktowanie

1.        Pytanie prejudycjalne postawione w niniejszym postępowaniu przez Tribunal du travail de Bruxelles - sąd odsyłający, dotyczy art. 79 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 1408/71(2) (zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1408/71”), a w szczególności odesłania zawartego w lit. a) tego przepisu do art. 72 wymienionego rozporządzenia. Przepisy, o których mowa, zostały całkowicie zmienione przez rozporządzenie (WE) nr 883/2004(3), które uchyliło i zastąpiło rozporządzenie nr 1408/71 od dnia 1 maja 2010 r. Nowe przepisy nie mają jednak znaczenia dla niniejszego postępowania.

        W postępowaniu głównym do sądu odsyłającego wniesiona została skarga przez skarżącą Patricię Dumont de Chassart na decyzję belgijskiej kasy świadczeń rodzinnych dla pracowników najemnych (, zwanej dalej „ONAFTS”), na mocy której został odrzucony jej wniosek o przyznanie świadczeń rodzinnych dla sierot. W związku z tym zwrócono się do Trybunału o wyjaśnienie, czy przepisy rozporządzenia nr 1408/71, które określają przepisy prawa krajowego mające zastosowanie do przyznawania świadczeń rodzinnych „sierocie po zmarłym pracowniku najemnym lub osobie prowadzącej działalność na własny rachunek”, wykluczają możliwość stosowania zasady sumowania z uwzględnieniem okresów ubezpieczenia ukończonych w innym państwie członkowskim przez pozostałego przy życiu pracującego rodzica, o ile - tak jak w niniejszym przypadku - prawo krajowe zezwala na uwzględnienie okresów ubezpieczenia ukończonych przez tego rodzica w uzasadnieniu wniosku o świadczenia rodzinne dla sierot.