Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego - 25 października 2012 r. - Komisja przeciwko Hiszpanii - Sprawa C-360/11
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
NIILA JÄÄSKINENA
przedstawiona w dniu 25 października 2012 r. (1)
Sprawa C‑360/11
Komisja Europejska
przeciwko
Królestwu Hiszpanii
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Dyrektywa 2006/112/WE - Punkty 3 i 4 załącznika III - Obniżona stawka podatku VAT - Dostawa towarów, do których można zastosować stawki obniżone - Produkty farmaceutyczne zwykle stosowane dla ochrony zdrowia, zapobiegania chorobom oraz do celów medycznych i weterynaryjnych - Sprzęt medyczny, sprzęt pomocniczy oraz pozostałe urządzenia przeznaczone zwykle do łagodzenia skutków lub leczenia niepełnosprawności, przeznaczone wyłącznie do użytku osobistego przez osoby niepełnosprawne
I - Wstęp
1. Zgodnie z prawem Unii w sprawie podatku od wartości dodanej (VAT), państwa członkowskie mogą zastosować obniżoną stawkę podatku VAT do produktów farmaceutycznych i niektórych wyrobów medycznych. W niniejszej sprawie Komisja wniosła przeciwko Królestwu Hiszpanii skargę o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, ponieważ uważa, że wymienione państwo członkowskie zastosowało obniżoną stawkę podatku VAT do szerszej kategorii towarów, niż to zostało przewidziane w pkt 3 i 4 załącznika III do dyrektywy Rady 2006/112/WE Rady w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej („dyrektywa VAT”)(2).
2. Królestwo Hiszpanii podnosi, że skarga powinna zostać oddalona. Utrzymuje ono, że kategorie towarów i usług wymienione w załączniku III do dyrektywy VAT nie zostały na tyle jasno zdefiniowane, aby uzasadniać skargę o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w niniejszej sprawie.
II - Ramy prawne
A - Prawo Unii
3. Artykuł 96 dyrektywy VAT stanowi, jak następuje:
„Państwa członkowskie stosują stawkę podstawową VAT, która jest określana przez każde państwo członkowskie jako procent podstawy opodatkowania i która jest jednakowa dla dostaw towarów i świadczenia usług”.
