Opinia rzecznika generalnego - 20 września 2012 r. - Antonopoulos - Sprawa C-363/11

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ELEONOR SHARPSTON

przedstawiona w dniu 20 września 2012 r. (1)

Sprawa C‑363/11

Komisarz Elegktiko Sinedrio odpowiedzialny za ministerstwo kultury i turystyki

przeciwko

służbom kontrolnym ministerstwa kultury i turystyki

i

K. Antonopoulosowi

wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Elegktiko Sinedrio (Grecja)

Odesłanie prejudycjalne - Pojęcie „sądu lub trybunału państwa członkowskiego” w rozumieniu art. 267 TFEU - Trybunał obrachunkowy orzekający w przedmiocie zezwolenia a priori na wydatek państwa - Polityka społeczna - Umowa o pracę na czas określony - Warunki pracy lub zatrudnienia - Okres nieobecności w pracy z tytułu działalności związkowej

1.        Elegktiko Sinedrio (trybunał obrachunkowy, Grecja), w związku z toczącym się przed nim postępowaniem zmierza do uzyskania odpowiedzi na cztery pytania dotyczące zgodności z prawem Unii Europejskiej przepisów krajowych, zgodnie z którymi, jeśli pracownicy sektora państwowego są uprawieni do nieobecności w pracy z powodu działalności związkowej, to wypłata wynagrodzenia za taki okres nieobecności w pracy zależy od zakwalifikowania stosunku pracy, w szczególności od tego, czy jest to stosunek pracy na czas określony czy też na czas nieokreślony.

2.        W podstanowieniu odsyłającym Elegktiko Sinedrio zmierza również do ustalenia, że jest w niniejszym postępowaniu „sądem lub trybunałem” w rozumieniu art. 267 TFUE, w świetle wykładni Trybunału. Konieczna jest zatem weryfikacja tej kwestii.

3.        W tych okolicznościach moja opinia będzie składała się z dwóch części, przy czym pierwsza z nich będzie dotyczyć kompetencji Elegktiko Sinedrio do wystąpienia o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym przez Trybunał na podstawie art. 267 TFUE, a druga pytań prejudycjalnych.

        Uwagi zostały złożone przez K. Antonopoulosa, którego wynagrodzenia za okres nieobecności w pracy z powodu działalności związkowej dotyczy sprawa, rząd grecki i Komisję. Podczas rozprawy w dniu 14 czerwca 2012 r. te same strony przedstawiły ustnie swoje uwagi, wnosząc w nich o to, aby Trybunał skoncentrował się na kompetencji Elegktiko Sinedrio do wystąpienia z pytaniem prejudycjalnym.