Opinia rzecznika generalnego - 13 września 2012 r. - RWE Vertrieb - Sprawa C-92/11

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

VERICY TRSTENJAK

z dnia

13 września 2012 r.(1)

Sprawa C‑92/11

RWE Vertrieb AG

przeciwko

Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen e.V.

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesgerichtshof (Niemcy)]

„Klauzule dotyczące podwyższenia cen w umowach na dostawę gazu - Pojęcie obowiązującego przepisu ustawowego lub wykonawczego zawarte w art. 1 ust. 2 dyrektywy 93/13/EWG - Klauzule odsyłające do obowiązujących przepisów prawnych zawarte w ogólnych warunkach umów - Wymóg przejrzystości w rozumieniu art. 5 dyrektywy 93/13 i art. 3 ust. 3 w związku z lit. b) i c) załącznika A do dyrektywy 2003/55/WE - Nieuczciwy charakter klauzuli dotyczącej zmiany umowy w rozumieniu art. 3 dyrektywy 93/13 z uwzględnieniem załącznika do art. 3 pkt 1 lit. j) i pkt 2 lit. b)”

Spis treści

I -   Wprowadzenie

II - Ramy prawne

A -   Prawo Unii

1.     Dyrektywa 93/13

2.     Dyrektywa 2003/55

B -   Prawo krajowe

1.     AVBGasV z dnia 21 czerwca 1979 r.

2.     Bürgerliches Gesetzbuch

III - Okoliczności faktyczne, postępowanie przed sądem krajowym i pytania prejudycjalne

IV - Postępowanie przed Trybunałem

V -   Główne argumenty uczestników postępowania

A -   Pierwsze pytanie prejudycjalne

B -   Drugie pytanie prejudycjalne

VI - Ocena prawna

A -   W przedmiocie pierwszego pytania prejudycjalnego

1.     Brak legalnej definicji pojęcia obowiązujących przepisów ustawowych lub wykonawczych i różniące się wersje językowe

2.     Genez oraz ratio legis i cel przepisu

a)     Geneza

b)     Rozważania celowościowe

i)     Ogólne rozważania w przedmiocie dyrektywy 93/13

ii)   Konkretne rozważania w przedmiocie art. 1 ust. 2 dyrektywy 93/13

B -   W przedmiocie drugiego pytania prejudycjalnego

1.     Stosunek klauzuli przejrzystości określonej w art. 5 dyrektywy 93/13 do klauzuli nieuczciwego charakteru określonej w art. 3 tej dyrektywy

2.     Stosunek klauzuli przejrzystości określonej w art. 5 i 3 dyrektywy 93/13 do wymogu przejrzystości określonego w art. 3 ust. 3 dyrektywy 2003/55