Opinia rzecznika generalnego - 26 kwietnia 2012 r. - Pioneer Hi Bred Italia - Sprawa C-36/11

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

YVES’A BOTA

przedstawiona w dniu 26 kwietnia 2012 r.(1)

Sprawa C‑36/11

Pioneer Hi Bred Italia Srl

przeciwko

Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (Włochy)]

Rolnictwo - Organizmy genetycznie zmodyfikowane - Dyrektywa 2002/53/WE - Wspólny katalog odmian gatunków roślin rolniczych - Organizmy genetycznie zmodyfikowane zatwierdzone do włączenia do Wspólnego katalogu odmian gatunków roślin rolniczych - Rozporządzenie (WE) nr 1829/2003 - Artykuł 20 - Produkty znajdujące się w obrocie - Dyrektywa 2001/18/WE - Artykuł 26a - Środki mające na celu zapobieżenie niezamierzonemu występowaniu organizmów genetycznie zmodyfikowanych w innych produktach - Środki krajowe zakazujące uprawy organizmów genetycznie zmodyfikowanych zatwierdzonych do włączenia do Wspólnego katalogu odmian gatunków roślin rolniczych i zatwierdzonych jako produkty znajdujące się w obrocie z powodu zwłoki w przyjęciu środków opartych na art. 26a dyrektywy 2001/18/WE

1.        W chwili gdy debata polityczna i prawna dotycząca konieczności rozszerzenia marginesu swobody, którym dysponują państwa członkowskie, aby ograniczyć lub zakazać uprawy organizmów genetycznie zmodyfikowanych(2) zatwierdzonych na całym swoim terytorium lub na jego części, jest bardziej niż kiedykolwiek dotychczas ożywiona(3), niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym umożliwia dokonanie analizy obecnego stanu prawa Unii w tej kwestii.

2.        Wniosek ten głównie dotyczy wykładni art. 26a dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/18/WE z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie i uchylającej dyrektywę Rady 90/220/EWG(4) zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/27/WE z dnia 11 marca 2008 r.(5).

        Wyżej wymieniony artykuł zatytułowany „Środki mające na celu zapobieżenie niezamierzonemu występowaniu GMO” ma następujące brzmienie: