Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego - 8 marca 2012 r. - Eurogate Distribution - Sprawa C-28/11
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
NIILA JÄÄSKINENA
przedstawiona w dniu 8 marca 2012 r.(1)
Sprawa C‑28/11
Eurogate Distribution GmbH
przeciwko
Hauptzollamt Hamburg‑Stadt
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Finanzgericht Hamburg (Niemcy)]
Wspólnotowy kodeks celny - Skład celny -Rozporządzenie (EWG) nr 2913/92 - Artykuł 204 - Powstanie długu celnego spowodowane niewykonaniem obowiązku - Spóźniony wpis do ewidencji towarowej
I - Wprowadzenie
1. Procedura składu celnego przewidziana w kodeksie celnym(2) umożliwia składowanie w składzie celnym towarów niewspólnotowych bez obejmowania ich należnościami celnymi przywozowymi.
2. Zarządzanie prywatnym składem celnym, który stanowi gospodarczą zawieszającą procedurę celną, wymaga pozwolenia i podlega pewnym warunkom(3). Wyznaczona przez organy celne osoba prowadzi w szczególności ewidencję towarową wszystkich towarów objętych procedurą składu celnego. Ewidencja ta ukazuje w każdym momencie bieżący stan składu towarów, które pozostają objęte procedurą składu celnego.
3. W postępowaniu przed sądem krajowym Eurogate Distribution GmbH (zwana dalej „Eurogate Distribution”) uzyskała pozwolenie na zarządzanie prywatnym składem celnym. Bezsporne jest, że towary składowane w omawianym składzie otrzymały nowe dopuszczone przeznaczenie celne z powodu ich powrotnego wywozu, przez co procedura celna została prawidłowo zakończona(4).
4. Okazało się jednak, że Eurogate Distribution nie spełniła swego obowiązku wpisania w ewidencji towarowej opuszczenia przez towary składu celnego w chwili wyprowadzenia ich z niego, lecz uczyniła to dopiero dużo później.
W oparciu o to stwierdzenie Hauptzollamt Hamburg Stadt (główny urząd celny w Hamburgu, zwany dalej „Hauptzollamt”) nałożył należności celne na podstawie art. 204 kodeksu celnego w odniesieniu do towarów wpisanych z opóźnieniem w ewidencji towarowej.