Opinia rzecznika generalnego - 8 marca 2012 r. - Döhler Neuenkirchen - Sprawa C-262/10

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

NIILA JÄÄSKINENA

przedstawiona w dniu 8 marca 2012 r.(1)

Sprawa C‑262/10

Döhler Neuenkirchen GmbH

przeciwko

Hauptzollamt Oldenburg

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesfinanzhof (Niemcy)]

Wspólnotowy kodeks celny - Procedura uszlachetniania czynnego - System zawieszeń - Rozporządzenie (EWG) nr 2913/92 - Artykuł 204 - Powstanie długu celnego w przywozie w związku z niewykonaniem obowiązku - Brak przedstawienia rozliczenia procedury w przewidzianym terminie

I -    Wprowadzenie

1.        Procedura uszlachetniania czynnego, przewidziana w kodeksie celnym(2), umożliwia producentom wspólnotowym przetwarzanie, na terytorium Wspólnoty Europejskiej, towarów niewspólnotowych, przeznaczonych do powrotnego wywozu poza obszar celny Wspólnoty w postaci produktów kompensacyjnych, bez obciążania tych towarów należnościami celnymi przywozowymi.

2.        Zastosowanie owej gospodarczej i zawieszającej procedury celnej wymaga pozwolenia, którego wydanie uzależnione jest od spełnienia warunków przewidzianych w kodeksie celnym(3). W szczególności organy celne określają termin (zwany dalej „terminem zakończenia”), w którym towary przetworzone (zwane dalej „produktami kompensacyjnymi”) powinny zostać powrotnie wywiezione lub uzyskać inne przeznaczenie celne. To nowe, dopuszczone przeznaczenie celne jest uważane za zakończenie procedury uszlachetniania czynnego(4).

3.        Pewne informacje dotyczące przebiegu procedury uszlachetniania czynnego powinny zostać przekazane organom celnym w przeciągu 30 dni od wygaśnięcia terminu zakończenia (tzw. „rozliczenie procedury”).

4.        W sprawie przed sądem krajowym spółka Döhler Neuenkirchen GmbH (zwana dalej Döhler Neuenkirchen”) skorzystała z procedury uszlachetniania czynnego dla celów przywozu towarów niewspólnotowych.

        Po wygaśnięciu terminu zakończenia towary kompensacyjne zostały powrotnie wywiezione albo uzyskały nowe, dopuszczone przeznaczenie celne, a więc zostały dopuszczone do swobodnego obrotu zgodnie z wskazanymi warunkami. Döhler Neuenkirchen nie dochowała jednak obowiązku przedstawienia rozliczenia procedury w terminie 30 dni od wygaśnięcia terminu zakończenia.