Opinia rzecznika generalnego - 10 listopada 2011 r. - Hofmann - Sprawa C-419/10

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

YVES’A BOTA

przedstawiona w dniu 10 listopada 2011 r.(1)

Sprawa C‑419/10

Wolfgang Hofmann

przeciwko

Freistaat Bayern

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Niemcy)]

Dyrektywa 2006/126/WE - Wzajemne uznawanie praw jazdy - Odmowa uznania przez państwo członkowskie, na którego terytorium zainteresowanemu cofnięto prawo jazdy, prawa jazdy wydanego tej samej osobie w innym państwie członkowskim

1.        W związku z pytaniem prejudycjalnym w niniejszej sprawie Trybunał będzie miał po raz pierwszy okazję dokonać wykładni przepisów dyrektywy 2006/126/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie praw jazdy (2), która stanowi przekształcenie dyrektywy Rady 91/439/EWG z dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie praw jazdy (3).

2.        Artykuł 2 ust. 1 dyrektywy 2006/126 przewiduje, że prawa jazdy wydawane przez państwa członkowskie są wzajemnie uznawane.

3.        Istnieje jednak ograniczenie tej zasady. Zgodnie bowiem z art. 11 ust. 4 akapit drugi dyrektywy państwo członkowskie odmawia (4) uznania ważności jakiegokolwiek prawa jazdy wydanego przez inne państwo członkowskie osobie, której prawo jazdy podlega ograniczeniu, zawieszeniu lub cofnięciu na terytorium tego pierwszego państwa członkowskiego. Przepis ten zastępuje art. 8 ust. 4 akapit pierwszy dyrektywy 91/439, zgodnie z którym państwo członkowskie może odmówić  (5) uznania prawa jazdy wydanego w takiej sytuacji.

4.        W związku z różnicą między sformułowaniem tych dwóch przepisów Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Niemcy) stawia pytanie, czy orzecznictwo Trybunału wypracowane na gruncie dyrektywy 91/439 znajduje zastosowanie również w sytuacjach uregulowanych dyrektywą 2006/126.

        Trybunał orzekł bowiem, że zgodnie z art. 8 ust. 4 dyrektywy 91/439/EWG państwo członkowskie nie może odmówić uznania prawa jazdy wydanego przez inne państwo członkowskie z tego powodu, że jego posiadaczowi cofnięto lub unieważniono prawo jazdy wydane w tym pierwszym państwie członkowskim, jeżeli przed dniem wydania prawa jazdy przez drugie państwo członkowskie wygasł zakaz ubiegania się o nowe prawo jazdy towarzyszący cofnięciu lub unieważnieniu prawa jazdy ().