Opinia rzecznika generalnego - 21 lipca 2011 r. - Garenfeld - Sprawa C-405/10

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

YVES’A BOTA

przedstawiona w dniu 21 lipca 2011 r.(1)

Sprawa C‑405/10

Staatsanwaltschaft Karlsruhe

przeciwko

Özlem Garenfeld

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Amtsgericht Bruchsal (Niemcy)]

Ochrona środowiska naturalnego - Rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 - Nadzór nad przemieszczeniem odpadów niebezpiecznych oraz innych odpadów - Zakaz wywozu katalizatorów do Libanu

1.        Niniejsza sprawa dotyczy rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów(2) w brzmieniu ustalonym na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 308/2009 z dnia 15 kwietnia 2009 r.(3).

2.        Na mocy rozporządzenia nr 1013/2006 wprowadzono w życie procedury nadzoru i kontroli przemieszczania odpadów niebezpiecznych i innych odpadów zarówno pomiędzy państwami członkowskimi, jak i pomiędzy tymi państwami a państwami trzecimi.

3.        W szczególności art. 37 rozporządzenia nr 1013/2006 ustanawia procedurę konsultacji z państwami trzecimi w celu poznania ich zamiarów w zakresie obróbki określonych odpadów. Państwa te maja możliwość nałożenia na takie odpady zakazu wywozu na ich terytorium, wprowadzenia procedury uprzedniego pisemnego zgłoszenia i zgody lub też rezygnacji z procedury kontrolnej.

4.        W następstwie odpowiedzi udzielonych przez te państwa Komisja Europejska wydała rozporządzenie (WE) nr 1418/2007(4) i wprowadziła klasyfikację odpadów w zależności od tych odpowiedzi. Poza trzema możliwościami zaproponowanymi przez Komisję w rozporządzeniu nr 1013/2006 wprowadziła ona czwartą możliwość klasyfikacji, to jest wdrożenie w odniesieniu do przemieszczania odpadów innych procedur kontroli, które mają zostać ustanowione na mocy prawa krajowego państwa przeznaczenia.

        W odniesieniu do Libanu Komisja zaklasyfikowała odpady należące do kategorii B1120 do kolumn a) i d) załącznika do rozporządzenia nr 1418/2007, które odpowiadają odpowiednio zakazowi wywozu do Libanu oraz wprowadzeniu innych procedur kontrolnych przez państwo przeznaczenia.