Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 27 stycznia 2011 r. - Evropaki Dynamiki - Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE przeciwko Europejskiemu Bankowi Centralnemu (BCE). - Sprawa C-401/09 P., sygn. C-401/09 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 27 stycznia 2011 r.(1)

Sprawa C‑401/09 P

Evropaďki Dynamiki - Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE

przeciwko

Europejskiemu Bankowi Centralnemu

Odwołanie - Zamówienia publiczne na usługi - Europejski Bank Centralny - Zrzeszenia przedsiębiorstw - Legitymacja procesowa poszczególnych członków konsorcjum - Kontrola sądowa stosowania prawa krajowego przez organy Unii

1.        W niniejszej skardze spółka Evropaďki Dynamiki (zwana dalej „wnoszącą odwołanie”) wnosi o uchylenie postanowienia Sądu z dnia 2 lipca 2009 r. w sprawie T‑279/06 Evropaďki Dynamiki przeciwko EBC (2). Na mocy tego postanowienia oddalono - po części ze względu na oczywistą niedopuszczalność, a po części ze względu na oczywistą bezzasadność—skargę wniesioną przez skarżącą na pismo Europejskiego Banku Centralnego (EBC) z dnia 31 lipca 2006 r., w którym Bank powiadomił ją o wykluczeniu z kolejnych etapów postępowania przetargowego na dostawę usług informatycznych.

I -    Ramy prawne

A -    Prawo Unii

1.      Przepisy regulujące kwestię zamówień EBC

2.        W czasie mającym znaczenie dla rozpatrywanego przypadku zamówienia EBC podlegały przepisom okólnika administracyjnego nr 8/2003 z dnia 16 września 2003 r. Nie stosowano bezpośrednio ani dyrektyw z dziedziny zamówień publicznych, zaadresowanych - ze względu na ich charakter - do państw członkowskich, ani przepisów dotyczących instytucji, zawartych w szczególności w rozporządzeniu finansowym (3) oraz w rozporządzeniu wykonawczym (4).

        Przepisy okólnika administracyjnego nr 8/2003 nie dotyczą bezpośrednio niniejszej odwołania. W dalszej części opinii będę je zatem przytaczał w zakresie w jakim będzie to niezbędne.