Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego - 21 czerwca 2011 r. - Bergström - Sprawa C-257/10
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
J. MAZÁKA
przedstawiona w dniu 21 czerwca 2011 r. (1)
Sprawa C‑257/10
Försäkringskassan
przeciwko
Elisabeth Bergström
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Regeringsrätten (Szwecja)]
Swobodny przepływ osób - Umowa w sprawie swobodnego przepływu osób między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony - Zabezpieczenie społeczne - Świadczenia rodzinne - Rozporządzenie (EWG) nr 1408/71- Artykuł 3 ust. 1 i art.72
I - Wprowadzenie
1. Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni art. 3 ust. 1 i art. 72 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (Dz.U. L 149, s. 2)(2) a także Umowy w sprawie swobodnego przepływu osób zawartej między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, podpisanej w Luksemburgu w dniu 21 czerwca 1999 r. (Dz.U. L 114, s. 6, zwanej dalej „umową UE-Szwajcaria”).
2. Wniosek został złożony w kontekście postępowania apelacyjnego toczącego się pomiędzy Försäkringskassan (zakładem ubezpieczeń społecznych, zwanym dalej „ZUS”) a Elisabeth Bergström w kwestii prawa do świadczeń rodzinnych rodzica, który pracował w Szwajcarii, a następnie przeprowadził się do Szwecji.
II - Kontekst prawny
A - Prawo Unii
3. Artykuł 1 umowy UE-Szwajcaria, zatytułowany „Cel”, stanowi:
„Celem niniejszej umowy dla dobra obywateli państw członkowskich Wspólnoty Europejskiej i Szwajcarii jest:
a) przyznanie prawa wjazdu, pobytu, podejmowania pracy najemnej, osiedlenia się w celu prowadzenia działalności na własny rachunek oraz prawa do przebywania na terytorium umawiających się stron;
