Opinia rzecznika generalnego - 24 maja 2011 r. - Post Danmark - Sprawa C-209/10

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 24 maja 2011 r.(1)

Sprawa C‑209/10

Post Danmark A/S

przeciwko

Konkurrencerĺdet

wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hřjesteret (Dania)

Artykuł 102 TFUE - Duński rynek usług doręczania niadresowanych przesyłek reklamowych - Nadużycie pozycji dominującej - Wybiórcze obniżanie cen doręczania nieadresowanych przesyłek reklamowych - Ceny niższe od średnich kosztów całkowitych − Ceny wyższe od średnich kosztów przyrostowych - Wyeliminowanie konkurenta - Zamiar - Skutek - Stosowanie cen dyskryminujących - Ceny drapieżne

I -    Wprowadzenie

1.        Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony w niniejszej sprawie przez Hřjesteret (Dania) dotyczy wykładni art. 82 WE (który odpowiada obecnie art. 102 TFUE).

2.        Sąd odsyłający zmierza co do zasady do ustalenia, czy przedsiębiorstwo pocztowe, w tym przypadku Post Danmark A/S (zwane dalej „Post Danmark”), nadużyło pozycji dominującej, jaką zajmuje na duńskim rynku usług doręczania nieadresowanych przesyłek reklamowych (publipostage)(2), z powodu wybiórczego stosowania niskich cen przy zawieraniu umów z trzema klientami strategicznymi swego głównego konkurenta, mianowicie Forbruger-Kontakt (zwanej dalej „FK”), mimo faktu, iż zostało ustalone, że ceny te nie miały na celu jej wyeliminowania.

3.        W przypadku gdyby jedyny przytoczony powód był niewystarczający, sąd odsyłający zwraca się do Trybunału o wskazanie dodatkowych, znaczących okoliczności, które sąd odsyłający winien wziąć pod uwagę w celu stwierdzenia nadużycia polegającego na cenowej eliminacji konkurencji.

        Przed przystąpieniem do rozpoznania zagadnień, których rozstrzygnięcie nie jest proste, należy przypomnieć istotne okoliczności sporu w postępowaniu przed sądem krajowym, który stał się podstawą złożenia wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w niniejszej sprawie.