Opinia rzecznika generalnego - 14 kwietnia 2011 r. - Azienda Agro-Zootecnica Franchini i Eolica di Altamura - Sprawa C-2/10

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JÁNA MAZÁKA

przedstawiona w dniu 14 kwietnia 2011 r.(1)

Sprawa C‑2/10

Azienda Agro-Zootecnica Franchini sarl

i

Eolica di Altamura Srl

przeciwko

Regione Puglia

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia (Włochy)]

Środowisko naturalne - Dyrektywa 92/43/EWG - Ochrona siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory - Dyrektywa 79/409/EWG - Ochrona dzikiego ptactwa - Natura 2000 - Dyrektywa 2001/77/WE - Odnawialne źródła energii - Przepisy krajowe - Zakaz lokalizacji turbin wiatrowych nieprzeznaczonych do własnego użytku na obszarach objętych siecią ekologiczną Natura 2000 - Brak oceny oddziaływania projektu na obszar

I -    Wprowadzenie

1.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni dyrektywy 2001/77/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 września 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych(2), dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych, zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE(3), dyrektywy Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa („dyrektywy ptasiej”)(4) oraz dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory („dyrektywy siedliskowej”)(5).

        Wniosek został złożony w postępowaniu pomiędzy Azienda Agro-Zootecnica Franchini sarl i Eolica di Altamura srl (zwanymi dalej „skarżącymi spółkami”) z jednej strony a regionem Apulia z drugiej strony, dotyczącym odmowy wcześniejszego pozwolenia na lokalizację turbin na terenie, który stanowi część parku narodowego Alta Murgia, będącego terenem mającym znaczenie dla Wspólnoty, zaklasyfikowanym również jako obszar specjalnej ochrony [ptaków] „pSIC / ZPS IT 9120007 Murgia Alta”. Prawo krajowe zakazuje między innymi lokalizacji turbin nieprzeznaczonych do własnego użytku na obszarze mającym znaczenie dla Wspólnoty (OZW) oraz na obszarach specjalnej ochrony (OSO) stanowiących część sieci ekologicznej Natura 2000.