Opinia rzecznika generalnego - 31 marca 2011 r. - Grasser - Sprawa C-184/10

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

YVES’A BOTA

przedstawiona w dniu 31 marca 2011 r.(1)

Sprawa C‑184/10

Mathilde Grasser

przeciwko

Freistaat Bayern

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Niemcy)]

Dyrektywa 91/439/WE - Wzajemne uznawanie praw jazdy - Prawo jazdy wydane przez państwo członkowskie z naruszeniem warunku miejsca zamieszkania - Odmowa uznania przez przyjmujące państwo członkowskie oparta wyłącznie na naruszeniu warunku miejsca zamieszkania

1.        Poprzez niniejsze pytanie prejudycjalne do Trybunału ponownie wnioskuje się o wykładnię przepisów dyrektywy Rady 91/439/EWG z dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie praw jazdy(2).

2.        Zgodnie z art. 1 ust. 2 dyrektywy 91/439 prawa jazdy wydane przez państwa członkowskie są wzajemnie uznawane. Wydawanie owych praw jazdy jest uzależnione od przestrzegania licznych warunków. W szczególności art. 7 ust. 1 lit. b) owej dyrektywy uzależnia uzyskanie prawa jazdy od istnienia normalnego miejsca zamieszkania na terytorium państwa członkowskiego wydającego prawo jazdy.

3.        Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Niemcy) zastanawia się zatem, czy państwo członkowskie może odmówić uznania prawa jazdy wydanego przez inne państwo członkowskie, jeżeli w odniesieniu do tego prawa jazdy wiadomo, że zostało ono wydane z naruszeniem warunku miejsca zamieszkania.

        Pytanie to w rzeczywistości skłania nas do uściślenia orzecznictwa wypracowanego przez Trybunał w wyrokach z dnia 26 czerwca 2008 r. w sprawach połączonych Wiedemann i Funk() oraz Zerche i in.(), na mocy którego państwo członkowskie przyjmujące może odmówić uznania na swoim terytorium uprawnienia do kierowania wynikającego z prawa jazdy wydanego później przez inne państwo członkowskie, jeżeli z zapisów w nim zamieszczonych lub innych niepodważalnych informacji pochodzących z państwa członkowskiego wydającego wynika, że gdy to prawo jazdy zostało wydane, jego posiadacz, wobec którego na terytorium pierwszego państwa członkowskiego zastosowano środek polegający na cofnięciu poprzedniego prawa jazdy, nie miał normalnego miejsca zamieszkania na terytorium państwa członkowskiego wydającego.