Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego - 22 grudnia 2010 r. - Komisja przeciwko Niderlandom - Sprawa C-279/08 P
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
PAOLA MENGOZZIEGO
przedstawiona w dniu 22 grudnia 2010 r.(1)
Sprawa C‑279/08 P
Komisja Europejska
przeciwko
Królestwu Niderlandów
Odwołanie - Dopuszczalność skargi w pierwszej instancji - Skarga państwa członkowskiego na decyzję Komisji uznającą za zgodną ze wspólnym rynkiem pomoc państwa środek krajowy notyfikowany przez to państwo na mocy art. 88 WE - Pomoc państwa - Pojęcie - Selektywność - Korzyść finansowana przy użyciu zasobów państwowych - System handlu uprawnieniami do emisji tlenków azotu
1. W niniejszym postępowaniu Komisja wnosi odwołanie od wyroku z dnia 10 kwietnia 2008 r.(2) w sprawie Niderlandy przeciwko Komisji (zwanego dalej „zaskarżonym wyrokiem”), na mocy którego Sąd Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich stwierdził nieważność decyzji Komisji z dnia 24 czerwca 2003 r.(3) w sprawie pomocy państwa N 35/2003 dotyczącej systemu handlu uprawnieniami do emisji tlenków azotu zgłoszonego przez Królestwo Niderlandów (zwanej dalej „decyzją”). Wyrok ten jest przedmiotem dwóch odwołań wzajemnych wniesionych przez Królestwo Niderlandów i przez Republikę Federalną Niemiec.
I - Okoliczności faktyczne leżące u podstaw sporu i decyzja
2. System handlu uprawnieniami do emisji tlenków azotu (NOx) zgłoszony Komisji przez Królestwo Niderlandów (zwany dalej „spornym środkiem”) i przedmiot decyzji, a także treść tej decyzji, zostały przedstawione w sposób następujący w pkt 8-13 i 16-20 zaskarżonego wyroku:
„8. Pismem z dnia 23 stycznia 2003 r. władze niderlandzkie zgodnie z art. 88 ust. 3 WE powiadomiły Komisję o systemie handlu uprawnieniami do emisji NO […]. Zwróciły się one do Komisji o wydanie decyzji stwierdzającej, że środek ten nie stanowi pomocy zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 [WE] (Dz.U. L 83, s. 1).
