Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 17 maja 2010 r. - Postępowanie karne przeciwko E i F. - Sprawa C-550/09., sygn. C-550/09

STANOWISKO RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawione w dniu 17 maja 2010 r.(1)

Sprawa C‑550/09

Der Generalbundesanwalt beim Bundesgerichtshof

przeciwko

E,

F

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Oberlandesgericht Düsseldorf (Niemcy)]

Szczególne środki restrykcyjne skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom mające na celu zwalczanie terroryzmu - Decyzja o wpisaniu organizacji na listę przewidzianą w art. 2 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 2580/2001 - Ważność - Zakaz udostępniania zasobów gospodarczych organizacji wpisanej na tą listę - Zakres stosowania

1.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy, po pierwsze, ważności wpisu na listę osób, grup i podmiotów, do których stosuje się rozporządzenie Rady (WE) nr 2580/2001 z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie szczególnych środków restrykcyjnych skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom mających na celu zwalczanie terroryzmu(2), organizacji, która nie zaskarżyła na drodze sądowej zastosowanego wobec niej środka w postaci zamrożenia funduszy, a po drugie, interpretacji art. 2 i 3 tego rozporządzenia.

I -    Ramy prawne

A -    Rezolucja 1373 (2001) Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych

        W dniu 28 września 2001 r. Rada Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych (zwana dalej „Radą Bezpieczeństwa”) przyjęła rezolucję 1373 (2001) określającą strategię walki z terroryzmem za pomocą wszelkich środków, a w szczególności z jego finansowaniem. Punkt 1 lit. c) tej rezolucji stanowi między innymi, że wszystkie państwa niezwłocznie zamrożą fundusze i inne aktywa finansowe lub zasoby gospodarcze osób, które popełniają lub usiłują popełnić akty terrorystyczne, ułatwiają ich popełnienie lub w nich uczestniczą, oraz podmiotów należących do tych osób lub przez nie kontrolowanych, a także osób lub podmiotów działających w imieniu lub według poleceń wyżej wspomnianych osób i podmiotów.