Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 14 stycznia 2010 r. - The Queen, na wniosek M i in. przeciwko Her Majestys Treasury. - Sprawa C-340/08., sygn. C-340/08

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 14 stycznia 2010 r.(1)

Sprawa C‑340/08

M (FC) i inni

przeciwko

Her Majesty’s Treasury

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez House of Lords (Zjednoczone Królestwo)]

Środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami - Zakaz przekazywania funduszy na rzecz osób i podmiotów wymienionych w załączniku I do rozporządzenia Rady (WE) nr 881/2002 - Świadczenia wypłacane w ramach zabezpieczenia społecznego lub opieki społecznej małżonkowi osoby ujętej w wymienionym załączniku

I -    Wprowadzenie

1.        Mocą postanowienia z dnia 30 kwietnia 2008 r. House of Lords [izba lordów] (Zjednoczone Królestwo) złożyła do Trybunału na podstawie art. 234 WE wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczący wykładni rozporządzenia Rady (WE) nr 881/2002 z dnia 27 maja 2002 r. wprowadzającego niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom powiązanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami, i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 467/2001 zakazujące wywozu niektórych towarów i usług do Afganistanu, wzmacniające zakaz lotów i rozszerzające zamrożenie funduszy i innych środków finansowych w odniesieniu do talibów w Afganistanie(2) (zwanego dalej, „rozporządzeniem nr 881/2002” lub „rozporządzeniem”).

        Zadaniem Trybunału jest wydanie orzeczenia w przedmiocie wykładni art. 2 ust 2 tego rozporządzenia w kontekście postępowania toczącego się między M., A i MM. (zwanymi dalej „skarżącymi”) oraz Her Majesty’s Treasury (ministerstwem skarbu Zjednoczonego Królestwa, zwanym dalej „Treasury”) w sprawie możliwości stosowania zakazów przewidzianych w tym przepisie do świadczeń wypłacanych w ramach zabezpieczenia społecznego lub opieki społecznej małżonkowi osoby wymienionej w wykazie utworzonym przez Komitet ds. sankcji Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych na mocy rezolucji nr 1267 (1999).