Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego - 15 lipca 2010 r. - Gowan Comércio - Sprawa C-77/09
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
NIILA JÄÄSKINENA
przedstawiona w dniu 15 lipca 2010 r.(1)
Sprawa C‑77/09
Gowan Comercio Internacional e Serviços Lda
przeciwko
Ministero della Salute
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Włochy)]
Środki ochrony roślin - Substancja czynna o nazwie fenarimol - Dyrektywa 91/414/EWG - Włączenie do załącznika I - Warunki i ograniczenia - Dyrektywa 2006/134/WE - Ważność
I - Wstęp
1. W niniejszej sprawie Tribunale amministrativo regionale del Lazio (sąd administracyjny dla regionu Lacjum, Włochy) zwraca się do Trybunału o orzeczenie w sprawie ważności dyrektywy 2006/134/WE(2).
2. Dyrektywa 2006/134 wprowadza zmiany do dyrektywy 91/414/EWG(3), która wymaga od państw członkowskich, aby środki ochrony roślin (zasadniczo herbicydy, pestycydy i fungicydy) nie były dopuszczane do obrotu ani stosowane na ich obszarze, o ile środki te nie zostaną urzędowo dopuszczone zgodnie z tą dyrektywą. Środek ochrony roślin nie może być urzędowo dopuszczony, o ile jego substancje czynne nie będą wymienione w załączniku I do dyrektywy 91/414.
3. Dyrektywa 2006/134 dodaje fenarimol do załącznika I do dyrektywy 91/414 pod pewnymi warunkami.
4. Sąd krajowy zmierza zasadniczo do ustalenia, czy na ważność dyrektywy 2006/134 może mieć wpływ ewentualna różnica pomiędzy tą dyrektywą a dotyczącym jej dokumentem przygotowawczym, to jest w niniejszym przypadku sprawozdaniem sporządzonym przez państwo członkowskie, które zostało wyznaczone jako sprawozdawca do zbadania skutków omawianej substancji czynnej.
II - Ramy prawne
A - Dyrektywa 91/414
5. Dyrektywa 91/414 ustanawia wspólnotowy system obowiązujący w zakresie udzielania i cofania pozwoleń na wprowadzenie do obrotu środków ochrony roślin.
Artykuł 4 dyrektywy 91/414 stanowi, że „[p]aństwa członkowskie stanowią, że środek ochrony roślin jest dopuszczony do obrotu, tylko jeżeli: […] substancje czynne wchodzące w jego skład są wymienione w załączniku I”.
