Opinia rzecznika generalnego - 14 września 2010 r. - Komisja przeciwko Belgii - Sprawa C-47/08
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
PEDRA CRUZA VILLALÓNA
przedstawiona w dniu 14 września 2010 r. 1(1)
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego - Swoboda przedsiębiorczości - Bezpośrednia dyskryminacja ze względu przynależność państwową - Zawód notariusza - Warunek przynależności państwowej - Artykuł 43 i 45 akapit pierwszy WE - Działalność związana z wykonywaniem władzy publicznej - Zakres swobody przedsiębiorczości - Zasada proporcjonalności - Obywatelstwo europejskie -Dyrektywa 2005/36
Sprawa C-47/08
Komisja Europejska
przeciwko
Królestwu Belgii
Sprawa C-50/08
Komisja Europejska
przeciwko
Republice Francuskiej
Sprawa C-51/08
Komisja Europejska
przeciwko
Wielkiemu Księstwu Luksemburga
Sprawa C-53/08
Komisja Europejska
przeciwko
Republice Austrii
Sprawa C-54/08
Komisja Europejska
przeciwko
Republice Federalnej Niemiec
Sprawa C-61/08
Komisja Europejska
przeciwko
Republice Greckiej
Spis treści
I - Wstęp
II - Ramy prawne
A - Prawo wspólnotowe
1. Prawo pierwotne
2. Prawo wtórne
B - Prawo krajowe
1. Zawód notariusza
a) Prawo belgijskie
b) Prawo francuskie
c) Prawo luksemburskie
d) Prawo austriackie
e) Prawo niemieckie
f) Prawo greckie
g) Streszczenie
2. Przepis krajowy będący w szczególności przedmiotem skarg: warunek przynależności państwowej
a) Prawo belgijskie
b) Prawo francuskie
c) Prawo luksemburskie
d) Prawo austriackie
e) Prawo niemieckie
f) Prawo greckie
III - Żądania stron
IV - W przedmiocie dopuszczalności
V - Co do istoty
A - W przedmiocie pierwszego zarzutu uchybienia
1. Trzy uwagi wstępne o charakterze ogólnym
a) Uregulowanie, którego naruszenie zarzuca Komisja państwom członkowskim: art. 43 i 45 akapit pierwszy WE
b) Trudność w wykładni znaczenia art. 45 akapit pierwszy WE
c) Włączenie zasady proporcjonalności
2. Działalność związana z wykonywaniem władzy publicznej