Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego - 2 czerwca 2010 r. - Komisja przeciwko Francji - Sprawa C-89/09
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
PAOLA MENGOZZIEGO
przedstawiona w dniu 2 czerwca 2010 r.(1)
Sprawa C‑89/09
Komisja Europejska
przeciwko
Republice Francuskiej
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Naruszenie art. 43 WE - Uregulowania dotyczące laboratoriów analiz biomedycznych - Ograniczenia dotyczące posiadanego kapitału
I - Wprowadzenie
1. Przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga wniesiona zgodnie z art. 226 WE przez Komisję Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Francuskiej.
2. Instytucja skarżąca wnosi do Trybunału o stwierdzenie, że ograniczając ustawowo obejmowanie udziałów w kapitale zakładowym do maksymalnej wysokości jednej czwartej tego kapitału, a w związku z tym ograniczając prawa głosu przysługujące podmiotom nieposiadającym kwalifikacji biologa, w ramach spółki z ograniczoną odpowiedzialnością utworzonej w celu wykonywania wolnego zawodu [Société d’Exercice Libéral ŕ Responsabilité Limitée („SELARL”)], do wspólnego prowadzenia jednego lub kilku laboratoriów analiz biomedycznych, Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 43 traktatu WE.
3. W odniesieniu do tego samego przepisu traktatu WE Komisja zarzuca Republice Francuskiej, że zakaz obejmowania udziałów w więcej niż dwóch wyżej określonych spółkach, jakim objęte zostały na mocy ustawy krajowej osoby fizyczne lub prawne posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe, jest niezgodny z prawem.
II - Ustawodawstwo krajowe będące przedmiotem sporu
Ustawa nr 90‑1258 z dnia 31 grudnia 1990 r.(), która wprowadza ogólne przepisy krajowe dotyczące wykonywania w formie spółek wolnych zawodów podlegających przepisom ustawowym lub wykonawczym lub których wykonywanie jest zastrzeżone dla osób posiadających odpowiedni dyplom, stanowi w art. 5, że ponad połowa kapitału zakładowego i praw głosu musi być objęta przez osoby posiadające kwalifikacje zawodowe prowadzące działalność w ramach spółki.
