Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 10 września 2009 r. - Spector Photo Group NV i Chris Van Raemdonck przeciwko Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen (CBFA). - Sprawa C-45/08., sygn. C-45/08

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 10 września 2009 r.(1)

Sprawa C‑45/08

Spector Photo Group NV

Chris Van Raemdonck

przeciwko

Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen (CBFA)

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hof van Beroep te Brussel (Belgia)]

Stosowanie informacji poufnych - Stosowanie informacji wewnętrznych - Dyrektywa 2003/6/WE

I -    Wprowadzenie

1.        Przedmiotem wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w niniejszej sprawie jest zakaz stosowania informacji poufnych w rozumieniu dyrektywy 2003/6/WE(2) w sprawie wykorzystywania poufnych informacji i manipulacji na rynku (nadużyć na rynku). Dyrektywa zabrania stosowania informacji wewnętrznych do celów obrotu instrumentami finansowymi. Główna wątpliwość sądu krajowego dotyczy kwestii, czy przesłanka stosowania informacji poufnych jest spełniona już w sytuacji, gdy posiadacz informacji wewnętrznej działa w posiadaniu tej informacji.

II - Ramy prawne

A -    Prawo wspólnotowe

2.        Artykuł 2 ust. 1 zdanie pierwsze dyrektywy 2003/6 stanowi:

„Państwa członkowskie zabraniają każdej osobie, określonej w akapicie drugim, posiadającej informacje wewnętrzne, wykorzystywania [stosowania] takich informacji poprzez nabywanie lub zbywanie lub próbę nabycia lub zbycia, na rachunek własny lub na rachunek strony trzeciej, bezpośrednio lub pośrednio, instrumentów finansowych, których informacje te dotyczą”.

3.        Artykuł 2 ust. 1 wcześniejszej dyrektywy 89/592/EWG(3) brzmiał następująco:

„Państwa członkowskie zabraniają każdej osobie […], która posiada informacje wewnętrzne, świadomego wykorzystywania wiedzy dotyczącej tych informacji poprzez nabywanie lub zbywanie na rachunek własny lub osoby trzeciej, w sposób bezpośredni lub pośredni, zbywalnych papierów wartościowych emitenta lub emitentów, których informacje te dotyczą”. [tłumaczenie nieoficjalne]