Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 17 września 2009 r. - Komisja Europejska przeciwko Alrosa Company Ltd. - Sprawa C-441/07 P., sygn. C-441/07 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 17 września 2009 r.(1)

Sprawa C‑441/07 P

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Alrosa Company Ltd.

Odwołanie - Konkurencja - Nadużycie pozycji dominującej (art. 82 WE i art. 54 EOG) - Światowy rynek produkcji i dostawy surowca diamentowego - Zobowiązania zaproponowane przez przedsiębiorstwo zajmujące pozycję dominującą - Decyzja Komisja uznająca zobowiązania za wiążące(art. 9 rozporządzenia [WE] nr 1/2003) - Zasada proporcjonalności - Swoboda zawierania umów - Prawo do bycia wysłuchanym

Spis treści

I -   Wprowadzenie

II - Ramy prawne

A -   Rozporządzenie nr 1/2003

B -   Rozporządzenie nr 773/2004

III - Okoliczności sprawy i postępowanie administracyjne

IV - Postępowanie przed sądem

V -   Ocena zarzutów odwołania

A -   Pierwszy zarzut odwołania: kwestie prawnomaterialne mające związek z zasadą proporcjonalności

1.     Wstępna uwaga w przedmiocie zastosowania zasady proporcjonalności

2.     Wymogi dotyczące proporcjonalności zobowiązań (część pierwsza odwołania)

3.     Szczególna ocena proporcjonalności decyzji o uznaniu zobowiązań za wiążące (część druga pierwszego zarzutu odwołania)

a)     W przedmiocie przekroczenia granic kontroli sądowej

i)     Posiadanie przez Komisję swobody ocennej

ii)   Naruszenie swobody ocennej Komisji przez Sąd

b)     W przedmiocie pozostałych zarzutów Komisji dotyczących stanowiska przyjętego przez Sąd

i)     W przedmiocie zarzucanego „naruszenia zakresu wstępnych wyjaśnień”

ii)   W przedmiocie wzięcia pod uwagę indywidualnego postępowania i indywidualnych interesów Alrosy

iii) W przedmiocie błędnej kwalifikacji prawnej publikacji na podstawie art. 27 ust. 4 rozporządzenia nr 1/2003

iv)   W przedmiocie zarzucanych naruszeń art. 82 WE

-       W przedmiocie nie wzięcia pod uwagę pozycji De Beers jako producenta