Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 15 września 2009 r. - Internationaler Hilfsfonds eV przeciwko Komisji Europejskiej. - Sprawa C-362/08 P., sygn. C-362/08 P
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
PAOLA MENGOZZIEGO
przedstawiona w dniu 15 września 2009 r.1(1)
Sprawa C‑362/08 P
Internationaler Hilfsfonds eV
przeciwko
Komisji Wspólnot Europejskich
Odwołanie - Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 - Dostęp do dokumentów - Wpływ braku pouczenia o środkach odwoławczych - Uwzględnienie z urzędu - Niemożność powołania się na terminy zaskarżenia - Niedopuszczalność skargi o stwierdzenie nieważności aktu wyłącznie potwierdzającego wcześniejszą decyzję niezaskarżoną w terminie - Stosowanie orzecznictwa w sprawie aktu wyłącznie potwierdzającego - Nowa okoliczność faktyczna - Znaczenie braku ponownego rozpatrzenia sytuacji adresata decyzji - Dochodzenie prowadzone przez Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich - Decyzja 94/262/EWWiS, WE, Euratom - Stwierdzenie przypadku niewłaściwego administrowania ze strony Komisji
I - Wprowadzenie
1. W swoim odwołaniu Internationaler Hilfsfonds eV, organizacja pozarządowa zajmująca się pomocą humanitarną, zasadniczo wnosi do Trybunału, po pierwsze, o uchylenie wyroku Sądu Pierwszej Instancji z dnia 5 czerwca 2008 r.(2) (zwanego dalej „zaskarżonym wyrokiem”), w którym Sąd odrzucił jako niedopuszczalną skargę na decyzję, która jakoby miała być zawarta w piśmie Komisji z dnia 14 lutego 2005 r. odmawiającym wnoszącej odwołanie dostępu do niektórych dokumentów, oraz po drugie o stwierdzenie nieważności tej decyzji i wydanie ostatecznego orzeczenia co do istoty sporu.
II - Ramy prawne
A - Uregulowania wspólnotowe dotyczące publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji
Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji() określa zasady, warunki i ograniczenia ustanowionego w art. 255 WE prawa dostępu do dokumentów tych instytucji. Rozporządzenie to stosuje się od dnia 3 grudnia 2001 r.
