Opinia rzecznika generalnego Trstenjak przedstawiona w dniu 14 maja 2009 r. - Asturcom Telecomunicaciones SL przeciwko Cristina Rodríguez Nogueira. - Sprawa C-40/08., sygn. C-40/08

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

VERICY TRSTENJAK

z dnia 14 maja 2009 r.(1)

Sprawa C‑40/08

Asturcom Telecomunicaciones SL

przeciwko

Cristinie Rodríguez Nogueirze

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Juzgado de Primera Instancia n° 4 de Bilbao (Hiszpania)]

Ochrona konsumentów - Dyrektywa 93/13/EWG - Nieuczciwe warunki w umowach konsumenckich - Właściwość sądu krajowego rozpoznającego wniosek o egzekucję do zbadania z urzędu nieważności zapisu na sąd polubowny - Obowiązek zapewnienia skuteczności dyrektywy przy stosowaniu prawa krajowego

I -    Wprowadzenie

1.        W niniejszym postępowaniu prejudycjalnym Juzgado de Primera Instancia n° 4 de Bilbao (zwany dalej: „sądem krajowym”) zwraca się do Trybunału z pytaniem prejudycjalnym dotyczącym wykładni dyrektywy Rady 93/13/EWG z dnia 5 kwietnia 1993 r. w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich(2).

2.        Konkretnie chodzi o pytanie, czy cel ochrony konsumentów wynikający z dyrektywy wymaga, by sąd krajowy rozpoznający wniosek o egzekucję mógł z urzędu zbadać nieważność zapisu na sąd polubowny, a w następstwie tego uchylić wyrok sądu polubownego, uznawszy że rzeczony zapis zawiera nieuczciwy warunek umowy działający na niekorzyść konsumenta.

II - Ramy prawne

A -    Prawo wspólnotowe

3.        Artykuł 3 ust. 1 dyrektywy 93/13 stanowi, co następuje:

„Warunki umowy, które nie były indywidualnie negocjowane, mogą być uznane za nieuczciwe, jeśli stoją w sprzeczności z wymogami dobrej wiary, powodują znaczącą nierównowagę wynikających z umowy praw i obowiązków stron ze szkodą dla konsumenta”.

4.        Artykuł 6 ust. 1 tej samej dyrektywy brzmi następująco:

„Państwa członkowskie stanowią, że na mocy prawa krajowego nieuczciwe warunki w umowach zawieranych przez sprzedawców lub dostawców z konsumentami nie będą wiążące dla konsumenta, a umowa w pozostałej części będzie nadal obowiązywała strony, jeżeli jest to możliwe po wyłączeniu z niej nieuczciwych warunków”.