Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 12 lutego 2009 r. - Postępowanie zainicjowane przez Compaía Espaola de Comercialización de Aceite SA. - Sprawa C-505/07., sygn. C-505/07

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 12 lutego 2009 r.(1)

Sprawa C‑505/07

Compańía Espańola de Comercialización de Aceite SA

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Supremo (Hiszpania)]

Wspólna organizacja rynku olejów i tłuszczów - Oliwa z oliwek - Artykuł 12a rozporządzenia nr 136/66/EWG - Prywatne składowanie - Zatwierdzone instytucje - Uznane grupy producentów i ich związki - Przedsiębiorstwo wspólnotowe mające na celu utrzymanie określonego minimalnego poziomu cen - Stosowanie reguł konkurencji do rolnictwa - Artykuł 2 rozporządzenia (EWG) nr 26

I -    Wprowadzenie

1.        Jak daleko sięgają kompetencje krajowych organów ochrony konkurencji w sektorze rolnictwa? To pytanie znajduje się w niniejszej sprawie w centrum zainteresowania i oferuje Trybunałowi Sprawiedliwości sposobność do uszczegółowienia stanowiska przyjętego w wyroku w sprawie Milk Marque(2).

2.        Hiszpański urząd ochrony konkurencji zakazał spółdzielni Compańía Espańola de Comercialización de Aceite SA (Cecasa), która reprezentuje większość hiszpańskich producentów oliwy, interweniować wybiórczo w procesy rynkowe poprzez subwencyjne skup i sprzedaż, aby oddziaływać na cenę rynkową oliwy z oliwek. Zakaz znajdował podstawę w ogólnych przepisach hiszpańskiego prawa konkurencji. Należy jednak zadać sobie pytanie, czy te przepisy prawa konkurencji nie są uchylone lub w każdym razie wyparte przez określone przepisy szczególne z zakresu rolnictwa.

        Hiszpański Tribunal Supremo, przed którym zawisł ten spór, przedstawił Trybunałowi Sprawiedliwości do rozstrzygnięcia w trybie prejudycjalnym ogółem pięć pytań, które mają na celu wyjaśnienie, czy prawo rolne, w przypadku takim jak niniejszy, prowadzi do tego, że ogólne zasady prawa konkurencji nie znajdują zastosowania.