Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Trstenjak przedstawiona w dniu 3 lutego 2009 r. - The Queen, na wniosek Mark Horvath przeciwko Secretary of State for Environment, Food and Rural Affairs. - Sprawa C-428/07., sygn. C-428/07
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
VERICY TRSTENJAK
przedstawiona w dniu 3 lutego 2009 r.(1)
Sprawa C‑428/07
Mark Horvath
przeciwko
Secretary of State for Environment, Food and Rural Affairs
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez High Court of Justice (England & Wales) (Zjednoczone Królestwo)]
Artykuł 5 i załącznik IV do rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 - System pomocy bezpośredniej - Wspólna polityka rolna - Wymogi minimalne w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska - Możliwość ustanowienia wymogów również odnośnie do utrzymania widocznych dróg, na których obowiązuje prawo publicznego przechodu - Zdecentralizowane wdrażanie prawa wspólnotowego w państwie członkowskim - Zasada równości
Spis treści
I - Wprowadzenie
II - Ramy prawne
A - Prawo wspólnotowe
B - Prawo krajowe
III - Okoliczności faktyczne i postępowanie przed sądem krajowym
IV - Pytania prejudycjalne
V - Postępowanie przed Trybunałem
VI - Podstawowe argumenty stron
A - W przedmiocie pytania pierwszego
B - W przedmiocie pytania drugiego
VII - Ocena prawna
A - W przedmiocie pytania pierwszego
1. Aspekty związane z ochroną środowiska w rozporządzeniu nr 1782/2003
a) Stosunek rolnictwa i ochrony środowiska w ramach WPR
b) Zagadnienia ochrony środowiska w rozporządzeniu nr 1782/2003
c) Podstawy prawne w prawie pierwotnym
2. Kompetencje państw członkowskich do ustalania wymogów minimalnych
a) Rozporządzenie nr 1782/2003 jako delegacja prawodawcza
b) Konkretne wykonanie rozporządzenia nr 1782/2003 w Anglii
i) Pojęcie „krajobraz” w rozumieniu rozporządzenia nr 1782/2003
ii) Fizjonomiczne pojęcie krajobrazu
iii) Geograficzne pojęcie krajobrazu
- Cechy topograficzne
- Definicja geograficznego pojęcia krajobrazu