Opinia rzecznika generalnego Bot przedstawiona w dniu 3 kwietnia 2008 r. - Athinaki Techniki AE przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-521/06 P., sygn. C-521/06 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

YVES’A BOTA

przedstawiona w dniu 3 kwietnia 2008 r.(1)

Sprawa C‑521/06 P

Athinaďki Techniki AE

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Odwołanie - Skarga do Komisji ujawniająca pomoc, jaką miała przyznać Republika Grecka na rzecz konsorcjum Hyatt Regency - Umorzenie postępowania w sprawie skargi do Komisji - Akt zaskarżalny

1.        Niniejsza sprawa powinna umożliwić Trybunałowi dalsze sprecyzowanie kwestii uprawnień podmiotów składających skargę do Komisji w ramach procedury kontroli pomocy państwa.

2.        Niniejsza sprawa dotyczy kwestii, czy umorzenie przez Komisję postępowania w sprawie złożonej do niej skargi na przyznanie pomocy państwa niezgodnej z traktatem WE, z tego względu, iż Komisja nie ma wystarczających podstaw do zajęcia stanowiska w przedmiocie istnienia tej pomocy lub jej zgodności ze wspólnym rynkiem, ani do rozpoczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego, stanowi decyzję, którą podmiot składający skargę do Komisji może zaskarżyć przed sądami wspólnotowymi.

3.        W postanowieniu z dnia 26 września 2006 r. w sprawie Athinaďki Techniki przeciwko Komisji(2) Sąd Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich, uwzględniając stanowisko Komisji, orzekł, że umorzenie postępowania w sprawie skargi do Komisji nie stanowi decyzji i odrzucił skargę o stwierdzenie nieważności, wniesioną przeciwko temu aktowi, jako niedopuszczalną. Pogląd ten jest podważany przez Athinaďki Techniki AE(3) w ramach niniejszego odwołania.

4.        W niniejszej opinii będę starał się wykazać, że odwołanie złożone przez Athinaďki Techniki jest, moim zdaniem, zasadne i że podobne umorzenie postępowania w sprawie złożonej do Komisji skargi dotyczącej domniemanej pomocy państwa stanowi decyzję zaskarżalną.

        Analiza drugiego motywu przedstawionego przez Komisję na poparcie zarzutu niedopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności, opierającego się na opóźnieniu we wniesieniu skargi, będzie stanowić okazję do zbadania przepisów regulaminu Sądu, które umożliwiają przesłanie skargi do Sądu za pośrednictwem faksu oraz do sprecyzowania zakresu warunku identyczności kopii skargi przesłanej faksem i oryginału, który musi zostać złożony w sekretariacie w terminie kolejnych dziesięciu dni.