Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 26 czerwca 2008 r. - Société Régie Networks przeciwko Direction de contrôle fiscal Rhône-Alpes Bourgogne. - Sprawa C-333/07., sygn. C-333/07

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 26 czerwca 2008 r.(1)

Sprawa C‑333/07

Régie Networks

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez cour administrative d’appel de Lyon (Francja)]

Konkurencja - Pomoc państwa - Artykuł 92 traktatu WE (obecnie, po zmianie, art. 87 WE) i art. 93 traktatu WE (obecnie art. 88 WE) - Nieważność decyzji Komisji - Francuski fundusz pomocy dla radiofonii - System pomocy, której beneficjentami są wyłącznie przedsiębiorstwa krajowe - Finansowanie poprzez opłatę parafiskalną od reklamy emitowanej drogą radiową lub telewizyjną na terytorium kraju - Pobór opłaty także od reklamy emitowanej drogą radiową lub telewizyjną z zagranicy - Tymczasowe utrzymanie w mocy skutków decyzji, której nieważność stwierdzono

I -    Wprowadzenie

1.        W niniejszym postępowaniu prejudycjalnym skierowano do Trybunału pytanie dotyczące ważności decyzji Komisji Europejskiej z 1997 r. w sprawie pomocy państwa. W tej decyzji Komisja postanowiła nie wnosić zastrzeżeń wobec nowej wersji francuskiego systemu pomocy dla radiofonii - pomoc nr 679/97 (zwanej dalej „sporną decyzją”).

2.        Ten system pomocy ma na celu wsparcie finansowe mniejszych francuskich stacji radiowych o zasięgu lokalnym, tzw. radios associatives(2). W tym celu już w latach 80. utworzono „fundusz pomocy dla radiofonii”(3), który jest finansowany za pomocą opłaty parafiskalnej od reklamy emitowanej we Francji zarówno drogą radiową, jak i telewizyjną. W okresie mającym znaczenie dla niniejszej sprawy opłacie podlegała również taka reklama, która emitowana była do Francji z zagranicy.

        Podstawową kwestią w niniejszej sprawie jest pytanie, czy Komisja może zaakceptować taki sposób finansowania krajowego systemu pomocy. Daje ona Trybunałowi możliwość dalszego doprecyzowania swego orzecznictwa, które zostało zapoczątkowane w wyroku w sprawie Van Calster(), i jego skutków, i uczynienia tego po raz pierwszy w odniesieniu do zgłoszonego Komisji systemu pomocy.