Opinia rzecznika generalnego Ruiz-Jarabo Colomer przedstawiona w dniu 3 czerwca 2008 r. - Svenska staten przeciwko Anders Holmqvist. - Sprawa C-310/07., sygn. C-310/07

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

DÁMASA RUIZA-JARABA COLOMERA

przedstawiona w dniu 3 czerwca 2008 r.(1)

Sprawa C‑310/07

Svenska staten genom Tillsynsmyndigheten i Konkurser

przeciwko

Anders Holmqvist

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Lunds tingsrätt (Szwecja)]

Zbliżanie ustawodawstw - Ochrona pracowników na wypadek niewypłacalności pracodawcy -Dyrektywa Rady 80/987/EWG - Działalność prowadzona w co najmniej dwóch państwach członkowskich - Pojęcie

I -    Wstęp

1.        Dyrektywa Rady 80/987/EWG w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich dotyczących ochrony pracowników na wypadek niewypłacalności pracodawcy w dalszym ciągu budzi wątpliwości sądów krajowych co do jej wykładni(2).

2.        Miałem już sposobność wypowiedzieć się na ten temat w opinii przedstawionej w sprawie Everson(3), ale ponownie przychodzi mi rozważyć zakres zastosowania dyrektywy Rady 80/987/EWG, w sytuacji gdy przedsiębiorstwo w upadłości prowadzi swoją działalność w kilku państwach członkowskich, kryteria uzasadniające przyznanie właściwości organowi krajowemu, jak również bezpośrednie stosowanie niektórych z jej przepisów. Przedstawione pytania, chociaż nie są całkowicie nowe, w następstwie reformy dyrektywy w 2002 r.(4), wymagają odpowiedzi ze strony Trybunału.

II - Stan faktyczny w postępowaniu przed sądem krajowym

3.        Anders Holmqvist, zatrudniony w charakterze kierowcy w spółce Jörgen Nilsson Akeri och Spedition AB, świadczył usługi załadunku towarów we Włoszech w celu ich dostarczenia do Szwecji, gdzie przedsiębiorstwo zwykle prowadziło działalność. Zarówno w Szwecji, jak i we Włoszech A. Holmqvist odpowiedzialny był również za nadzór załadunku i rozładunku. Przy wykonywaniu swoich obowiązków zawodowych A. Holmqvist przejeżdżał przez terytorium Austrii i Niemiec.

        Główny ośrodek działalności przedsiębiorstwa znajduje się w szwedzkim mieście Tjörnarp i nie posiada ono oddziałów ani innego rodzaju przedstawicielstw handlowych poza krajem.