Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 5 czerwca 2008 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Département du Loiret i Scott SA. - Sprawa C-295/07 P., sygn. C-295/07 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 5 czerwca 2008 r.(1)

Sprawa C‑295/07 P

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Département du Loiret

Odwołanie - Pomoc państwa − Pomoc przyznana Scott Paper przez władze francuskie - Preferencyjna cena działki i preferencyjna stawka opłaty za odprowadzanie ścieków dla celów utworzenia fabryki produkującej papier do użytku domowego

I -    Wprowadzenie

1.        Wyrokiem z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie T‑369/00 Département du Loiret przeciwko Komisji(2) (zwanym dalej „zaskarżonym wyrokiem”) Sąd Pierwszej Instancji stwierdził nieważność decyzji Komisji 2002/14/WE z dnia 12 lipca 2000 r. w sprawie pomocy państwa przyznanej przez Francję na rzecz Scott Paper SA/Kimberly‑Clark(3) (zwanej dalej „sporną decyzją”).

2.        W odwołaniu, w którego sprawie Trybunał ma teraz wydać orzeczenie, Komisja wnosi o uchylenie zaskarżonego wyroku.

II - Okoliczności faktyczne i sporna decyzja

3.        Badana sprawa dotyczy sprzedaży w 1987 r. działki na rzecz spółki prywatnej Scott po preferencyjnej cenie przez władze francuskie. Działka ta została wykorzystana do założenia fabryki papieru. W 1996 r. Scott została nabyta przez inną spółkę, Kimberly‑Clark Corp., która w 1998 r., po ogłoszeniu zamknięcia fabryki, sprzedała tę fabrykę wraz z działką innej spółce, Procter & Gamble.

4.        Scott skorzystała również z preferencyjnej stawki dla celów obliczenia opłaty za odprowadzanie ścieków. Ta konkretna korzyść nie jest jednak przedmiotem niniejszej sprawy.

5.        W spornej decyzji Komisja stwierdziła niezgodność dopiero co wymienionych korzyści ze wspólnym rynkiem oraz przewidziała obowiązek zwrotu pomocy związanej z powyższymi korzyściami.

6.        Część normatywna spornej decyzji brzmi następująco:

„Artykuł 1

Pomoc państwa, którą Francja przyznała na rzecz spółki Scott w formie preferencyjnej ceny działki i preferencyjnej stawki opłaty za odprowadzanie ścieków, w wysokości 39,58 mln FRF (6,03 mln EUR) lub 80,77 mln FRF (12,3 mln EUR) według wartości zaktualizowanej, jeśli chodzi o preferencyjną cenę działki, oraz w wysokości, jaką władze francuskie powinny ustalić zgodnie z metodą obliczenia określoną przez Komisję, jeśli chodzi o drugą korzyść, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem.