Opinia rzecznika generalnego Sharpston przedstawiona w dniu 4 września 2008 r. - Isabel Clara Centeno Mediavilla oraz inne przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-443/07 P., sygn. C-443/07 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ELEANOR SHARPSTON

przedstawiona w dniu 4 września 2008 r.(1)

Sprawa C‑443/07 P

Isabel Clara Centeno Mediavilla i in.

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Odwołanie - Urzędnicy - Powołanie z listy rezerwowej sporządzonej przed wejściem w życie nowego regulaminu pracowniczego - Mniej korzystne warunki w zależności od daty powołania - Zgodność z prawem przepisu przejściowego dotyczącego zakwalifikowania do grupy zaszeregowania w chwili zatrudnienia - Ogólne zasady prawa

1.        Ze skutkiem na dzień 1 maja 2004 r. regulamin pracowniczy urzędników Wspólnot Europejskich (dalej zwany „regulaminem pracowniczym”) został w znacznym stopniu zmieniony(2). W szczególności została wprowadzona nowa, całkowicie odmienna struktura zatrudnienia. Do bazowych grup zaszeregowania w nowej strukturze często przypisane były płace niższe od tych w starej strukturze, ale niedogodności z tego wynikające miały zostać zrekompensowane poprzez większe możliwości awansu. Przepisy przejściowe brały pod uwagę rozmaite sytuacje, w tym również taką, że wobec urzędników, którzy zostali wyłonieni w drodze otwartego konkursu rozpisanego wcześniej, lecz zatrudnieni już po wejściu w życie nowych przepisów, zastosowanie znajdować miała nowa struktura zatrudnienia. Niniejsze postępowanie, będące obecnie na etapie postępowania odwoławczego od wyroku Sądu Pierwszej Instancji, wszczęte zostało przez siedemnastu takich urzędników, niezadowolonych w szczególności z tego, że zostali zatrudnieni na mniej korzystnych warunkach wstępnych niż inni urzędnicy, którzy zostali wyłonieni w drodze tego samego otwartego konkursu, lecz zostali zatrudnieni przed dniem 1 maja 2004 r.

        Przed Sądem do spraw Służby Publicznej toczy się jeszcze pięćdziesiąt spraw dotyczących tego samego zagadnienia, które zostały zawieszone do czasu wydania wyroku w niniejszym postępowaniu odwoławczym. Ponadto Komisja, na wypadek, gdyby Trybunał stwierdził w wyroku, że kwestionowane przepisy nie powinny były zostać zastosowane wobec tych urzędników, zobowiązała się rozszerzyć korzyści płynące z będącego skutkiem takiego rozstrzygnięcia ponownego zaszeregowania na wszystkich urzędników będących w takiej samej sytuacji jak urzędnicy, których dotyczyć będzie wyrok, w tym również na tych, którzy nie złożyli zażaleń kwestionujących swoje zaszeregowanie().