Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Mazák przedstawiona w dniu 12 czerwca 2008 r. - Masdar (UK) Ltd przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-47/07 P., sygn. C-47/07 P
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
JÁNA MAZÁKA
przedstawiona w dniu 12 czerwca 2008 r.(1)
Sprawa C‑47/07 P
Masdar (UK)
przeciwko
Komisji Wspólnot Europejskich
Odwołanie - Program TACIS - Usługi świadczone w ramach podwykonawstwa - Odpowiedzialność pozaumowna Wspólnoty - Odpowiedzialność w braku bezprawnego zachowania - Bezpodstawne wzbogacenie - Prowadzenie cudzych spraw bez zlecenia - Zwrot nienależnego świadczenia - Uzasadnione oczekiwania - Obowiązek należytej staranności
I - Wprowadzenie
1. W niniejszym odwołaniu MASDAR (UK) Ltd (zwana dalej „Masdar”) wnosi do Trybunału Sprawiedliwości o uchylenie wyroku Sądu Pierwszej Instancji (piąta izba) z dnia 16 listopada 2006 r. w sprawie T‑333/03 Masdar (UK) przeciwko Komisji(2) (zwanego dalej „zaskarżonym wyrokiem”), na mocy którego Sąd oddalił skargę wniesioną przez Masdar w trybie art. 235 WE i 288 WE, o naprawienie szkody, której według niej doznała w wyniku braku zapłaty za usługi świadczone w ramach wspólnotowych projektów pomocy. Masdar domaga się zapłaty przez Komisję kwoty 448 947,78 EUR z odsetkami.
2. W odwołaniu została podniesiona przede wszystkim kwestia, czy Sąd postąpił prawidłowo, orzekając, że w okolicznościach faktycznych oraz w stanie prawnym tej sprawy, w sytuacji gdy w ramach wspólnotowego programu pomocy podwykonawca (głównego) wykonawcy zaangażowanego przez Komisję nie otrzymał od głównego wykonawcy zapłaty za świadczone przezeń usługi, Komisja nie może zostać zobowiązana do pokrycia szkód poniesionych przez tego podwykonawcę, w oparciu o zasadę zakazującą bezpodstawnego wzbogacenia, zasady odpowiedzialności dotyczącej prowadzenia cudzych spraw bez zlecenia, zasadę ochrony uzasadnionych oczekiwań bądź obowiązek staranności.
II - Okoliczności faktyczne
W zaskarżonym wyroku okoliczności leżące u podstaw niniejszego sporu zostały przedstawione w następujący sposób: