Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 22 grudnia 2008 r. - Vereniging Noordelijke Land- en Tuinbouw Organisatie przeciwko Staatssecretaris van Financiën. - Sprawa C-515/07., sygn. C-515/07

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 22 grudnia 2008 r.(1)

Sprawa C‑515/07

Vereniging Noordelijke Land- en Tuinbouw Organisatie

przeciwko

Staatssecretaris van Financiën

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hoge Raad der Nederlanden (Niderlandy)]

Artykuł 6 ust. 2 akapit pierwszy oraz art. 17 szóstej dyrektywy - Towary i usługi wykorzystywane częściowo do celów związanych z działalnością gospodarczą i częściowo do celów do działalności niemającej charakteru gospodarczego - Pojęcie „cele inne niż związane z jego działalnością” - Włączenie do majątku należącego do przedsiębiorstwa podatnika - Możliwość całkowitego i bezpośredniego odliczenia podatku od wartości dodanej przeznaczonego na zakup towarów i usług innych niż dobra inwestycyjne

I -    Wstęp

1.        Niniejsze odesłanie prejudycjalne, z którym Hoge Raad der Nederlanden (Niderlandy) zwróciła się do Trybunału, dotyczy w swej istocie tego, czy prawo do odliczenia naliczonego podatku od wartości dodanej (VAT) ma zastosowanie nie tylko do nabywania dóbr inwestycyjnych, ale może również zostać zastosowane w przypadku nabywania innych towarów i usług wykorzystywanych zarówno do czynności zawodowych objętych podatkiem należnym, jak i do innych celów, tzn. w celu prowadzenia przez podatnika działalności niemającej charakteru gospodarczego, która zdaniem sądu krajowego stanowi cele inne niż związane z działalnością. W przypadku udzielenia na to pytanie odpowiedzi twierdzącej, sąd odsyłający wyraża wątpliwości dotyczące sposobu zastosowania tego prawa do odliczenia.

II - Wspólnotowe ramy prawne

        Na mocy art. 2 ust. 1 szóstej dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku(), w brzmieniu zmienionym dyrektywą Rady 95/7/WE z dnia 10 kwietnia 1995 r.() (zwanej dalej „szóstą dyrektywą”) zakresem zastosowania podatku od wartości dodanej objęte są „dostawa towarów lub [świadczenie] usług [dokonywane] odpłatnie na terytorium kraju przez podatnika, który jako taki występuje [działającego w takim charakterze]”().