Opinia rzecznika generalnego - 6 listopada 2008 r. - Schwarz - Sprawa C-321/07

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

YVES’A BOTA

przedstawiona w dniu 6 listopada 2008 r.¹(1)

Sprawa C‑321/07

Staatsanwaltschaft Mannheim

przeciwko

Karlowi Schwarzowi

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Landgericht Mannheim (Niemcy)]

Uznawanie praw jazdy - Posiadanie dwóch praw jazdy - Dyrektywa 91/439/EWG - Artykuł 7 ust. 5 i art. 8 ust. 2 i 4

1.        Czy osoba, której cofnięto w 1997 r. niemieckie prawo jazdy za kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwości i która nie wykazała, że była znowu zdolna do prowadzenia pojazdów, może posługiwać się austriackim prawem jazdy wydanym jej wcześniej w 1964 r.? Taka jest w istocie treść pytania zadanego Trybunałowi przez Landgericht Mannheim (Niemcy).

2.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym różni się od spraw rozpatrywanych do tej pory przez Trybunał z uwagi na fakt, iż dwa prawa jazdy, wystawione przez dwa różne państwa członkowskie, zostały wydane tej osobie przed przystąpieniem Republiki Austrii do Unii Europejskiej w 1995 r.

3.        Mając na względzie te daty, właściwymi aktami wspólnotowymi są: dyrektywa Rady 80/1263/EWG z dnia 4 grudnia 1980 r. w sprawie ustanowienia wspólnotowego prawa jazdy(2), dyrektywa Rady 91/439/EWG z dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie praw jazdy(3) oraz decyzja Komisji 2000/275/WE z dnia 21 marca 2000 r. w sprawie równoważności niektórych kategorii praw jazdy(4).

4.        Tak więc Trybunał będzie musiał w pierwszej kolejności zbadać w świetle tych przepisów, czy rzeczona osoba mogła w takich okolicznościach posiadać zgodnie z prawem dwa prawa jazdy, mimo iż art. 7 ust. 5 dyrektywy 91/439 stanowi, że osoba nie może posiadać praw jazdy wydanych przez więcej niż jedno państwo członkowskie.

        Pytanie to skłoni następnie Trybunał do ponownego zbadania zakresu art. 8 ust. 2 i 4 tej dyrektywy, który pozwala państwu członkowskiemu na odmowę uznania ważności prawa jazdy wydanego przez inne państwo członkowskie, jeżeli na terytorium pierwszego państwa członkowskiego wobec jego posiadacza zastosowano środek polegający na ograniczeniu, zawieszeniu, cofnięciu lub unieważnieniu uprawnienia do kierowania.