Opinia rzecznika generalnego Poiares Maduro przedstawiona w dniu 28 lutego 2008 r. - Consiglio Nazionale degli Ingegneri przeciwko Ministero della Giustizia i Marco Cavallera. - Sprawa C-311/06., sygn. C-311/06

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

M. POIARESA MADURA

przedstawiona w dniu 28 lutego 2008 r.(1)

Sprawa C‑311/06

Consiglio Nazionale degli Ingegneri

przeciwko

Ministero della Giustizia

i

Marcowi Cavallerze

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (Włochy)]

Pracownicy - Uznanie kształcenia i szkolenia zawodowego - Inżynier - Wpis do izby zawodowej państwa członkowskiego innego niż państwo, w którym dyplom został uznany za równoważny

1.        W niniejszym wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym zwrócono się do Trybunału o rozstrzygnięcie w przedmiocie wykładni dyrektywy 89/48/EWG z dnia 21 grudnia 1988 r. ustanawiającej ogólny system uznawania dyplomów ukończenia studiów wyższych, przyznawanych po ukończeniu kształcenia i szkolenia zawodowego, trwających co najmniej trzy lata(2). Ściślej rzecz ujmując, sąd krajowy zwraca się zasadniczo z pytaniem, czy jest dopuszczalne w świetle celów dyrektywy, aby obywatel Wspólnoty, który odbył całość studiów na wyższej uczelni w kraju pochodzenia, jakim są Włochy, i który poprzez uznanie jego dyplomu włoskiego za równoważny w Hiszpanii uzyskał dyplom umożliwiający mu dostęp do zawodu inżyniera mechanika w tym kraju, mógł skorzystać ze wzajemnego uznania dyplomu hiszpańskiego we Włoszech w celu wykonywania tego zawodu w państwie pochodzenia, mimo że nie odbył on studiów na wyższej uczelni w Hiszpanii, ani nie zdobył doświadczenia zawodowego w tym państwie.

I -    Okoliczności faktyczne i ramy prawne postępowania w sprawie przed sądem krajowym

        Obywatel włoski Marco Cavallera uzyskał w dniu 9 marca 1999 r. dyplom ukończenia trzyletnich studiów w zakresie inżynierii mechanicznej („laurea in ingegneria meccanica”) na Universitŕ degli Studi di Torino (Uniwersytecie w Turynie, Włochy). Następnie zwrócił się do Ministerio de Educación y Ciencia (ministerstwo edukacji i nauki) o uznanie równoważności swego dyplomu uczelni wyższej. Równocześnie z decyzją z dnia 17 października 2001 r. o uznaniu dyplomu za równoważny, M. Cavallera uzyskał wpis na listę prowadzoną przez Radę Inżynierów Katalonii, uprawniającą do wykonywania zawodu inżyniera w Hiszpanii.