Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 13 marca 2008 r. - Interboves GmbH przeciwko Hauptzollamt Hamburg-Jonas. - Sprawa C-277/06., sygn. C-277/06

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 13 marca 2008 r.(1)

Sprawa C‑277/06

Interboves GmbH

przeciwko

Hauptzollamt Hamburg-Jonas

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Finanzgericht Hamburg (Niemcy)]

Ochrona zwierząt podczas transportu - Transport morski bydła - Czas transportu - Okres odpoczynku

I -    Wprowadzenie

1.        W ramach niniejszego postępowania prejudycjalnego Finanzgericht Hamburg (Niemcy) zwraca się do Trybunału o dokonanie wykładni pkt 48 ppkt 7 lit. a) i b) załącznika do dyrektywy Rady 91/628/EWG z dnia 19 listopada 1991 r. w sprawie ochrony zwierząt podczas transportu i zmieniającej dyrektywy 90/425/EWG oraz 91/496/EWG(2), w brzmieniu ustalonym dyrektywą Rady 95/29/WE z dnia 29 czerwca 1995 r. (3) (zwaną dalej „dyrektywą 91/628”).

2.        Wniosek ten został złożony w ramach sporu pomiędzy spółką Interboves GmbH (zwaną dalej „Interboves”) a Hauptzollamt Hamburg-Jonas (zwanym dalej „Hauptzollamt”) w związku z oddaleniem przez ten organ wniosku o przyznanie refundacji wywozowej do wywozu żywego bydła, złożonego w czerwcu 2002 r., ze względu na przekroczenie dopuszczalnego czasu transportu (morskiego) zwierząt przewidzianego w pkt 48 ppkt 7 lit. b) załącznika do dyrektywy 91/628.

II - Ramy prawne

3.        Artykuł 33 ust. 9 rozporządzenia Rady (WE) nr 1254/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny(4),uzależnia wypłatę refundacji wywozowej do wywozu żywych zwierząt od przestrzegania przepisów prawa wspólnotowego dotyczących dobra zwierząt oraz w szczególności ochrony zwierząt podczas transportu.

        W dniu 18 marca 1998 r. Komisja Wspólnot Europejskich przyjęła rozporządzenie (WE) nr 615/98 ustanawiające szczegółowe zasady dotyczące przyznania refundacji wywozowych odnośnie do ochrony żywego bydła podczas transportu(). Rozporządzenie to - przyjęte na podstawie rozporządzenia (EWG) nr 805/68 z dnia 27 czerwca 1968 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny(), a w szczególności art. 13 ust. 9 tego ostatniego(), które poprzedzało rozporządzenie nr 1254/1999 - pozostawało w mocy do dnia 13 kwietnia 2003 r., kiedy to zostało zastąpione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 639/2003 z dnia 9 kwietnia 2003 r. ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia nr 1254/1999 w odniesieniu do wymagań dotyczących przyznania refundacji wywozowych związanych z ochroną żywego bydła w czasie transportu(). Rozporządzenie nr 615/98 miało zatem zastosowanie do deklaracji wywozowych złożonych przed przyjęciem rozporządzenia nr 639/2003(), w tym także deklaracji będącej przedmiotem sprawy przed sądem krajowym.