Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 11 stycznia 2007 r. - Holcim (Deutschland) AG przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-282/05 P., sygn. C-282/05 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 11 stycznia 2007 r.(1)

Sprawa C‑282/05 P

Holcim (Deutschland) AG

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

1.        Odwołanie od wyroku Sądu - Pozaumowna odpowiedzialność Wspólnoty - Koszty ustanowienia gwarancji bankowej w celu odroczenia zapłaty grzywny - Przedawnienie - Wystarczająco istotne naruszenie - Związek przyczynowy między bezprawnym zachowaniem a szkodąWyrokiem z dnia 21 kwietnia 2005 r.(2) (zwanym dalej „zaskarżonym wyrokiem”) Sąd Pierwszej Instancji (zwany dalej „Sądem”) oddalił skargę wniesioną przez Holcim (Deutschland) AG przeciwko Komisji o uzyskanie zwrotu kosztów gwarancji bankowej ustanowionej w celu odroczenia terminu zapłaty grzywien nałożonych z tytułu naruszenia art. 85 traktatu WE (obecnie art. 81 WE) na mocy decyzji, której nieważność została następnie stwierdzona przez ten Sąd.

2.        W niniejszym odwołaniu wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o uchylenie zaskarżonego wyroku i nakazanie Komisji dokonania zwrotu wspomnianych kosztów wraz z odsetkami za opóźnienie.

 Stan faktyczny

3.        Na mocy decyzji Komisji z dnia 30 listopada 1994 r. (zwanej dalej „decyzją w sprawie cementu”)(3) na spółki Alsen Breitenburg Zement und Kalkwerke GmbH (zwaną dalej „ABZK”) i Nordcement AG (zwaną dalej „Nordcement”) zostały nałożone grzywny w wysokości, odpowiednio, 3,841 mln EUR i 1,85 mln EUR z tytułu naruszenia art. 85 traktatu WE.

4.        ABZK i Nordcement zaskarżyły wspomnianą decyzję do Sądu i korzystając z możliwości zaproponowanej przez Komisję, zdecydowały się ustanowić i przekazać tej instytucji gwarancję bankową, aby uniknąć w ten sposób obowiązku natychmiastowego uiszczenia grzywien.

        Wyrokiem z dnia 15 marca 2000 r. (zwanym dalej „wyrokiem w sprawie cementu”)() Sąd w szczególności stwierdził nieważność decyzji w sprawie cementu w odniesieniu do Alsen AG, powstałej w wyniku dokonanej w tym czasie fuzji ABZK i Nordcement, obecnie Holcim (Deutschland) AG (zwanej dalej „wnoszącą odwołanie”).