Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 11 stycznia 2007 r. - The Queen, na wniosek Teleos plc i inni przeciwko Commissioners of Customs & Excise. - Sprawa C-409/04., sygn. C-409/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 11 stycznia 2007 r.(1)

Sprawa C‑409/04

Teleos plc i. in.

przeciwko

The Commissioners of Customs and Excise

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez High Court of Justice for England and Wales, Queen's Bench Division, Administrative Court [Zjednoczone Królestwo])

Szósta dyrektywa VAT - Artykuł 28a ust. 1 lit. a) i ust. 3 oraz art. 28c część A lit. a) - Wewnątrzwspólnotowe nabycie - Wewnątrzwspólnotowa dostawa - Zwolnienie - Towary wysyłane lub transportowane do innego państwa członkowskiego - Warunki dotyczące dowodu - Nieprawidłowości przy wysyłce lub transporcie z przyczyn nieleżących po stronie dostawcy

I -    Wprowadzenie

1.        W niniejszej sprawie należy odpowiedzieć na pytania dotyczące wykładni szóstej dyrektywy VAT(2) w związku ze zwolnieniem wewnątrzwspólnotowych dostaw. Pytania te pozostają w ścisłym związku z pytaniami, które zostały postawione w sprawach C‑146/05 (Collée) oraz C‑184/05 (Twoh International) w odniesieniu do których przedstawiam opinię również w dniu dzisiejszym.

2.        Skarżąca w postępowaniu przed sądem krajowym, mająca siedzibę w Zjednoczonym Królestwie, Teleos plc oraz trzynaście innych przedsiębiorstw(3) (Teleos i in.) sprzedali hiszpańskiemu przedsiębiorstwu telefony przenośne. Nabywca miał dokonać wywozu towaru ze Zjednoczonego Królestwa do innych państw członkowskich. Jak się w późniejszym czasie okazało, doszło przy tym do nieprawidłowości, w których jednak nie uczestniczyli Teleos i in. Mimo to organy administracji podatkowej odmówiły im zwolnienia dostaw od podatku.

        Po pierwsze, sąd krajowy zmierza do ustalenia, kiedy zostaje dokonane wewnątrzwspólnotowe nabycie lub wewnątrzwspólnotowa dostawa i w jakim przypadku na terytorium kraju powstaje uprawnienie do zwolnienia od podatku VAT. W szczególności należy wyjaśnić, czy w tym celu jest konieczny faktyczny wywóz towaru za granicę. Po drugie, powstaje pytanie, czy można odmówić dostawcy zwolnienia, jeżeli sporządzony przez nabywcę dowód wywozu za granicę okaże się następnie fałszywy, przy czym dostawca nie wiedział o nieprawidłowości lub nie musiał o niej wiedzieć.