Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 11 stycznia 2007 r. - Twoh International BV przeciwko Staatssecretaris van Financiën. - Sprawa C-184/05., sygn. C-184/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 11 stycznia 2006 r.(1)

Sprawa C‑184/05

Twoh International B.V.

przeciwko

Staatssekretaris van Finaciën

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hoge Raad der Nederlanden (Niderlandy)]

Szósta dyrektywa VAT - Artykuł 28c część A lit. a) - Dostawa wewnątrzwspólnotowa - Zwolnienie - Warunki dotyczące dowodu -Dyrektywa 77/799/EWG - Rozporządzenie (EWG) nr 218/92

I -    Wprowadzenie

1.        We wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Hoge Raad der Nederlanden zwrócił się o dokonanie wykładni szóstej dyrektywy VAT(2) oraz innych aktów prawnych, które regulują wzajemną pomoc organów administracji podatkowej. Wniosek dotyczy w istocie pytania, czy organy administracji podatkowej są zobowiązane do zasięgnięcia informacji w innym państwie członkowskim, jeśli podatnik nie może samodzielnie udowodnić, że dokonał zwolnionej od podatku dostawy wewnątrzwspólnotowej, bowiem nabywca mający siedzibę w innym państwie członkowskim nie przekazał mu wymaganych oświadczeń lub dokumentów. Pytania te pozostają w ścisłym związku z pytaniami, które zostały postawione w sprawach C‑409/04 Teleos i.in. oraz C‑146/05 Collée, w odniesieniu do których przedstawiam opinie również w dniu dzisiejszym.

II - Ramy prawne

A -    Prawo wspólnotowe

2.        Dyrektywa Rady 91/680 z dnia 16 grudnia 1991 r.() uzupełniająca wspólny system podatku od wartości dodanej i zmieniająca dyrektywę 77/388/EWG w celu zniesienia granic fiskalnych wprowadziła do szóstej dyrektywy tytuł XVIa (Przepisy przejściowe dotyczące opodatkowania handlu między państwami członkowskimi, art. 28a28m). Przepisy te nadal znajdują zastosowanie, bowiem do tej pory nie wydano ostatecznego uregulowania dotyczącego opodatkowania handlu między państwami członkowskimi.