Opinia rzecznika generalnego Bot przedstawiona w dniu 11 stycznia 2007 r. - Ismail Derin przeciwko Landkreis Darmstadt-Dieburg. - Sprawa C-325/05., sygn. C-325/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

YVES’A BOTA

przedstawiona w dniu 11 stycznia 2007 r.(1)

Sprawa C‑325/05

Ismail Derin

przeciwko

Landkreis Darmstadt-Dieburg

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Verwaltungsgericht Darmstadt (Niemcy)]

Stowarzyszenie EWG-Turcja - Artykuły 7 akapit pierwszy decyzji nr 1/80 Rady Stowarzyszenia - Obywatel turecki, który ukończył 21 rok życia i nie pozostaje już na utrzymaniu rodziców - Utrata prawa do swobodnego dostępu do zatrudnienia i prawa pobytu - Artykuł 59 protokołu dodatkowego - Traktowanie bardziej korzystne niż to, któremu podlegają obywatele państw członkowskich

1.     Niniejsze postępowanie w sprawie wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni art. 7 decyzji nr 1/80 Rady Stowarzyszenia(2) z dnia 19 września 1980 r. w sprawie rozwoju stowarzyszenia między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją(3). Ten artykuł określa warunki, w których członek rodziny pracownika tureckiego, który jest lub był legalnie zatrudniony na rynku pracy państwa członkowskiego, nabywa prawo dostępu do zatrudnienia w tym państwie oraz wynikające z niego prawo pobytu na terytorium tego państwa.

2.     Sąd odsyłający kwestionuje orzecznictwo Trybunału dotyczące zakresu temporalnego praw przyznawanych przez ten przepis dziecku pracownika tureckiego oraz warunków, w których prawa te mogą zostać ograniczone.

3.     Trybunał orzekł w szczególności w wyroku z dnia 7 lipca 2005 r. w sprawie Aydinli(), że prawo dostępu do zatrudnienia i prawo pobytu nie wygasają, gdy dziecko pracownika tureckiego ukończyło 21 rok życia i usamodzielniło się. Trybunał wskazał również, że prawa te mogą zostać ograniczone tylko w dwóch przypadkach: po pierwsze ze względów porządku, bezpieczeństwa lub zdrowia publicznego i po drugie, gdy uprawniony opuścił terytorium tego państwa na znaczny okres i bez uzasadnionych powodów.