Opinia rzecznika generalnego Mazák przedstawiona w dniu 8 lutego 2007 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwu Belgii. - Sprawa C-254/05., sygn. C-254/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JÁNA MAZÁKA

przedstawiona w dniu 8 lutego 2007 r.¹(1)

Sprawa C‑254/05

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Królestwu Belgii

Systemy automatycznego wykrywania pożaru za pomocą czujek punktowych niemające oznakowania CE - Wymóg aprobaty technicznej - Badania i kontrole przeprowadzone już w innym państwie członkowskim

1.     W niniejszej sprawie Komisja wnosi o stwierdzenie, na podstawie art. 226 WE, że żądając, by systemy automatycznego wykrywania pożaru za pomocą czujek punktowych, legalnie wyprodukowane lub wprowadzone do obrotu w innym państwie członkowskim, lecz niemające oznakowania CE(2): 1) spełniały konkretną belgijską normę („normę NBN S21‑100”); 2) podlegały aprobacie technicznej, w tym przypadku wydawanej przez instytucję o nazwie BOSEC, przy czym przeszkoda ta jest tym bardziej uciążliwa ze względu na nieproporcjonalne koszty wiążące się z tą aprobatą; 3) poddane były badaniom i kontroli w związku z aprobatą techniczną, które zasadniczo powielają kontrole przeprowadzone już w ramach innych procedur w innym państwie członkowskim, Belgia uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 28 WE.

I -    Prawo krajowe

2.     Zarządzenie rządu Wspólnoty Francuskiej z dnia 24 grudnia 1990 r. określa szczegółowe zasady i procedury uzyskania świadectwa bezpieczeństwa dla obiektów zakwaterowania istniejących w dniu 1 stycznia 1991 r. oraz szczególne normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej dotyczące obiektów zakwaterowania (zwane dalej „zarządzeniem z dnia 24 grudnia 1990 r.”).

3.     Zgodnie z art. 2 i 3 tego zarządzenia obiekt zakwaterowania może być użytkowany wyłącznie, jeżeli uzyska świadectwo bezpieczeństwa, którego wydanie uzależnione jest od spełnienia szczególnych norm bezpieczeństwa z zakresu ochrony przeciwpożarowej obowiązujących w odniesieniu do obiektów zakwaterowania, o których mowa w załączniku 1 do zarządzenia.