Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 15 lutego 2007 r. - Jacques Wunenburger przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-362/05 P., sygn. C-362/05 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 15 lutego 2007 r.(1)

Sprawa C‑362/05 P

Jacques Wunenburger

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Odwołanie - Urzędnik Wspólnot - Regulamin pracowniczy - Awans - Skarga o stwierdzenie nieważności - Umorzenie postępowania - Interes prawny

I -    Wprowadzenie

1.        Niniejsze postępowanie odwoławcze stwarza okazję dla omówienia problematyki mającej związek z interesem prawnym oraz umorzeniem bezprzedmiotowego postępowania w ramach skarg kwestionujących akty wydane przez organy wspólnotowe.

2.        U podstaw niniejszego postępowania leży dotyczący prawa służby publicznej spór między urzędnikiem Wspólnot J. Wunenburgerem (zwanym dalej „skarżącym”) a Komisją Wspólnot Europejskich (zwaną dalej „Komisją”), działającą w charakterze organu powołującego, którego przedmiotem jest obsadzenie stanowiska dyrektora podlegającego Komisji Urzędu Współpracy „EuropeAid”(2).

3.        Wyrokiem z dnia 5 lipca 2005 r. (zwanym dalej „zaskarżonym wyrokiem”)(3) Sąd Pierwszej Instancji oddalił jako bezzasadną skargę, w której skarżący wnosił o stwierdzenie nieważności w sumie trzech decyzji Komisji: po pierwsze odrzucenia kandydatury skarżącego na rzeczone stanowisko dyrektora, po drugie powołanie na to stanowisko innego kandydata, A. Naqviego, i w końcu oddalenie zażalenia skarżącego.

4.        W odwołaniu, które wpłynęło do sekretariatu Trybunału w dniu 23 września 2005 r., skarżący ponownie wnosi o stwierdzenie nieważności trzech powyższych decyzji. Komisja wniosła odwołanie wzajemne, w którym podnosi, że Sąd Pierwszej Instancji powinien był uznać postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzyć je, bowiem już przed wydaniem zaskarżonego wyroku opublikowane zostało nowe ogłoszenie o wakacie dotyczące spornego stanowiska dyrektora.

        Z uwagi na rzeczone odwołanie wzajemne należy wyjaśnić w odniesieniu do przypadku takiego, jak w niniejszej sprawie, jakie okoliczności pozwalają w ogóle na przyjęcie nadal istniejącego w ramach skarg wnoszonych przez urzędników. Niniejsza kwestia ma zasadnicze znaczenie dla orzecznictwa sądów wspólnotowych w ramach rozstrzygania sporów dotyczących prawa służby publicznej, jak i w szerszym zakresie.