Opinia rzecznika generalnego Trstenjak przedstawiona w dniu 10 lipca 2007 r. - Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej przeciwko Radzie Unii Europejskiej. - Sprawa C-77/05., sygn. C-77/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

VERIKI TRSTENJAK,

przedstawiona w dniu 21 czerwca 2007 r.(1)

Sprawa C-77/05

Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej

przeciwko

Radzie Unii Europejskiej

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 ustanawiające Europejską Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach państw członkowskich Unii Europejskiej - Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach państw członkowskich Unii Europejskiej - Skarga o stwierdzenie nieważności - Ważność rozporządzenia nr 2007/2004 - Wzmocniona współpraca - Protokół w sprawie dorobku Schengen włączonego w ramy Unii Europejskiej - Dorobek Schengen - Uczestnictwo Zjednoczonego Królestwa - Odmowa uczestnictwa - Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych

I -    Wstęp

1.        Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (zwane dalej „Zjednoczonym Królestwem”) wnosi na podstawie art. 230 WE skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (WE) nr 2007/2004 z dnia 26 października 2004 r. ustanawiającego Europejską Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach państw członkowskich Unii Europejskiej (zwanego dalej „rozporządzeniem nr 2007/2004).(2)

        Niniejsze postępowanie wiąże się ze sprawą C-137/05, w której Zjednoczone Królestwo skarży, także w drodze skargi o stwierdzenie nieważności, rozporządzenie Rady (WE) nr 2252/2004 z dnia 13 grudnia 2004 r. w sprawie norm dotyczących zabezpieczeń i danych biometrycznych w paszportach i dokumentach podróży wydawanych przez państwa członkowskie (zwane dalej „rozporządzeniem nr 2252/2004”).() Trybunał nie podjął decyzji o połączeniu tych dwóch spraw. Rozpatruje je jedynie jako sprawy powiązane dotyczące tej samej problematyki. W dniu 13 marca 2007 r. odbyła się wspólna rozprawa w obydwu sprawach.