Opinia rzecznika generalnego Mazák przedstawiona w dniu 10 lipca 2007 r. - Finanzamt Oschatz przeciwko Zweckverband zur Trinkwasserversorgung und Abwasserbeseitigung Torgau-Westelbien. - Sprawa C-442/05., sygn. C-442/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JÁNA MAZÁKA

przedstawiona w dniu 10 lipca 2007 r.(1)

Sprawa C‑442/05

Finanzamt Oschatz

przeciwko

Zweckverband zur Trinkwasserversorgung und Abwasserbeseitigung Torgau‑Westelbien

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesfinanzhof (Niemcy)]

Podatki - Szósta Dyrektywa VAT - Artykuł 4 ust. 5 - Załącznik D pkt 2 - „Dostawa wody”- Artykuł 12 ust. 3 lit. a) - Obniżona stawka - Załącznik H kategoria 2 - „Dostarczanie wody”

1.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym na podstawie artykułu 234 WE dotyczy wykładni pojęcia „dostawa wody” występującego w załączniku D pkt 2 oraz pojęcia „dostarczanie wody” występującego w załączniku  H kategoria 2 do szóstej dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku(2) (zwanej dalej „szóstą dyrektywą”). Sąd krajowy, Bundesfinanzhof (federalny sąd ds. finansów, Niemcy), zwraca się w szczególności z zapytaniem, czy podłączenie instalacji należących do właściciela nieruchomości do sieci dystrybucji wody za opłatą naliczaną odrębnie wchodzi w zakres tych pojęć.

I -    Przepisy wspólnotowe znajdujące zastosowanie w sprawie

2.        Artykuł 2 szóstej dyrektywy przewiduje:

„Opodatkowaniu podatkiem od wartości dodanej podlega:

1. dostawa towarów lub usług świadczona [świadczenie usług dokonywane] odpłatnie na terytorium kraju przez podatnika, który jako taki występuje [działającego w takim charakterze];

[…]”.

3.        Artykuł 4 szóstej dyrektywy zawiera definicję, kogo uważa się za „podatnika”:

„1. ťPodatnikiemŤ jest każda osoba wykonująca samodzielnie i niezależnie od miejsca zamieszkania [od jej miejsca] działalność gospodarczą, określoną w ust. 2, bez względu na cel czy też rezultaty takiej działalności.